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來(lái)源：新華網(wǎng)  2006年9月13日  廣西天華編輯

　　審計署剛剛公布的42個(gè)部門(mén)單位2005年度預算執行審計結果表明，挪用或擠占財政資金、私設小金庫、違規投資、虛報多領(lǐng)預算等問(wèn)題依然嚴重，也是近年來(lái)屢審屢犯的主要問(wèn)題。
　　挪用資金搞培訓、建別墅 　
　　根據有關(guān)法律、法規的規定，財政資金應當專(zhuān)款專(zhuān)用，但是轉移、挪用或擠占財政資金已經(jīng)成為各部門(mén)在預算執行中存在的普遍問(wèn)題。
　　審計發(fā)現，2000年至2004年，北京鐵路局將所屬西山療養院改造工程拆分立項，在未經(jīng)原國家計委和鐵道部審批的情況下，動(dòng)用鐵路資金1.64億元，建成集住宿、餐飲及娛樂(lè )為一體的別墅式酒店。
　　中國人民銀行人員經(jīng)費擠占公用支出和項目支出1.26億元。如成都分行在郵電費、物業(yè)管理費、交通費、差旅費、福利費、勞保費、醫療費、水電費等支出中列支獎金、補貼等1775.26萬(wàn)元。
　　2004年，國務(wù)院三峽辦以“所屬培訓中心建設”為由向三峽總公司申請、取得了三峽工程建設資金1000萬(wàn)元，再以預付培訓費的形式出借給北京密云云湖度假村。雙方約定由度假村每年支付50萬(wàn)元資金占用費用于三峽辦在度假村的培訓、會(huì )議等支出。
　　2000年至2001年，北京市交通委員會(huì )采取虛列基建支出的方式，將交通專(zhuān)項建設資金(車(chē)輛購置附加費)3.08億元滯留在委本級，并違規用其中1.06億元核銷(xiāo)原所屬企業(yè)的借款。
　　此外，國家發(fā)改委、商務(wù)部、國家民委、農業(yè)部、國資委、海關(guān)總署、國家安監總局等部門(mén)或其下屬單位也不同程度地存在著(zhù)轉移挪用或擠占財政資金問(wèn)題。
　　私設小金庫為職工發(fā)放福利
　　公款私存、私設“小金庫”往往與腐敗相伴相生。為此，國家三令五申，禁止私設“小金庫”，但在一些部門(mén)和單位，這種現象仍相當普遍。
　　2004年11月，民政部未報經(jīng)國管局批準，自行處置所屬無(wú)錫培訓中心土地等資產(chǎn)，并將已收到的1809萬(wàn)元土地轉讓款存入部機關(guān)服務(wù)局開(kāi)設的銀行賬戶(hù)，并從中支出　14.34萬(wàn)元。該項收支未納入民政部預算和法定賬冊統一核算。
　　2001年至2005年，信息產(chǎn)業(yè)部所屬28家通信管理局取得辦公用房租金收入1.05億元，其中有3629萬(wàn)元發(fā)放給職工；2003年至2005年，所屬應急協(xié)調中心取得辦公用房租金收入　3710萬(wàn)元，其中3347萬(wàn)元存放于北京某物業(yè)公司。
　　國家食品藥品監管局國家中藥品種保護審評委員會(huì )辦公室違規提取現金46.2萬(wàn)元用于發(fā)放勞務(wù)費。藥品認證管理中心31.6萬(wàn)元收入未入賬，主要用于發(fā)放勞務(wù)費等。
　　2002年5月至2005年6月，教育部所屬全國大學(xué)英語(yǔ)四、六級考試委員會(huì )集中各考點(diǎn)上交的考試費2.34億元，已上繳財政專(zhuān)戶(hù)1.86億元，應繳未繳4771.45萬(wàn)元。
　　此外，司法部、國家體育總局、人事部、國土資源部等部門(mén)或其所屬單位也存在著(zhù)私設“小金庫”等問(wèn)題。
　　違規投資造成國有資產(chǎn)損失
　　堅持投資回報原則，確保國有資產(chǎn)保值增值，以公益事業(yè)為目的的事業(yè)單位、社會(huì )團體不得為保證人等相關(guān)規定，對于投資行為進(jìn)行了嚴格限定。但是，一些部門(mén)和單位違規投資，使國有資產(chǎn)遭受損失。
　　民政部福彩中心1996年5月存入某財務(wù)公司一年期定期存款5000萬(wàn)元。因該公司未如期兌付存款本息，且已進(jìn)入破產(chǎn)清算，上述存款本息面臨損失風(fēng)險。
　　1997年至2000年，中國醫學(xué)科學(xué)院及下屬藥用植物研究所、協(xié)和醫藥開(kāi)發(fā)總公司投資2410萬(wàn)元設立3家公司。至2005年底，這3家公司均處于停業(yè)狀態(tài)，初始投資及經(jīng)營(yíng)性借款共計3439.48萬(wàn)元面臨損失。
　　2000年2月，國家體育總局所屬體育基金管理中心未經(jīng)批準，將2787.4萬(wàn)元彩票公益金用于股票投資，截至2005年底尚未收回。
　　2000年至2003年，國家林業(yè)局世界銀行貸款項目管理中心挪用國家造林項目還貸準備金5.67億元，分別借給8家單位，或進(jìn)行證券投資、對外借款等。截至2005年底，尚有3413.01萬(wàn)元未收回，另有1620萬(wàn)元資金存在損失風(fēng)險。
　　虛報多領(lǐng)預算資金
　　審計發(fā)現，一些部門(mén)單位的項目預算編制不實(shí)、結余過(guò)大，甚至虛報多領(lǐng)、高估冒算預算資金，影響了財政資金的使用效益。
　　教育部未定期核對享受政府特殊津貼人員的變化情況，也未及時(shí)上報人事部，形成長(cháng)期多報多領(lǐng)該項經(jīng)費。至2005年末，教育部“政府特殊津貼”撥款累計結存561.55萬(wàn)元。
　　200年至2005年，國土資源部中國國土資源航空物探遙感中心未按規定編制某專(zhuān)項經(jīng)費預算，多申報并獲得財政資金3939.64萬(wàn)元。
　　一些單位還存在著(zhù)亂收費的問(wèn)題。自1996年起，文化部所屬文化市場(chǎng)發(fā)展中心受文化部委托，在未報經(jīng)有關(guān)部門(mén)審核批準的情況下，向音像企業(yè)收取音像制品統一防偽標識費用，截至2005年底，累計收費1.08億元，支出8842萬(wàn)元，結余2013萬(wàn)元。
　　2005年，國家安監總局所屬安科院未經(jīng)財政物價(jià)部門(mén)批準，自行收取“注冊安全生產(chǎn)工程師注冊費”“安全評價(jià)人員考試費”共計391.87萬(wàn)元。