來(lái)源：中國財經(jīng)報 2007年12月7日 廣西天華編輯
11月28日，財政部、中國資產(chǎn)評估協(xié)會(huì )在人民大會(huì )堂舉行中國資產(chǎn)評估準則體系發(fā)布會(huì )，頒布了包括8項新準則在內的15項資產(chǎn)評估準則，同時(shí)宣布成立財政部資產(chǎn)評估準則委員會(huì )。全國人大財經(jīng)委員會(huì )副主任委員石秀詩(shī)、國務(wù)院國有資產(chǎn)監督管理委員會(huì )副主任李偉、中國證券監督管理委員會(huì )紀委書(shū)記李小雪和國際評估準則委員會(huì )主席埃爾文·費南德斯、世界評估組織聯(lián)合會(huì )主席林蘭源出席了發(fā)布會(huì )并致辭。
這套準則體系是社會(huì )各界積極參與、熱忱支持評估行業(yè)的結果，是評估行業(yè)同仁長(cháng)期理論探討和實(shí)踐摸索的總結與提煉
資產(chǎn)評估行業(yè)奮進(jìn)的新起點(diǎn)
財政部副部長(cháng) 朱志剛
發(fā)布中國資產(chǎn)評估準則體系，同時(shí)宣布成立財政部資產(chǎn)評估準則委員會(huì )，是一件具有重要意義的大事。它對于全面推進(jìn)資產(chǎn)評估行業(yè)規范化建設，提高行業(yè)的執業(yè)水平，加快完善我國市場(chǎng)經(jīng)濟體系，促進(jìn)我國經(jīng)濟更好更快地發(fā)展，乃至對構建和諧社會(huì )都具有重要的意義。
社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟的偉大實(shí)踐催生了中國資產(chǎn)評估行業(yè)。在過(guò)去近20年里，資產(chǎn)評估行業(yè)不斷進(jìn)步與發(fā)展，已經(jīng)形成了符合我國國情的政府行政監管、行業(yè)協(xié)會(huì )自律管理、評估機構自我完善發(fā)展相結合的管理格局，建立了以準則制定、會(huì )員管理、人才培養、行業(yè)信息化建設為核心環(huán)節的完善的自律管理體系。資產(chǎn)評估行業(yè)積極參與并服務(wù)于我國改革開(kāi)放，在防止國有資產(chǎn)流失，促進(jìn)產(chǎn)權順暢流轉，服務(wù)國有企業(yè)改革上市，維護市場(chǎng)秩序、規范資本運作，配合財政改革、金融改革、林權制度改革，推進(jìn)創(chuàng )新型國家建設等方面發(fā)揮了重要的作用。資產(chǎn)評估廣泛參與我國經(jīng)濟發(fā)展的各環(huán)節和各領(lǐng)域，而且隨著(zhù)我國市場(chǎng)經(jīng)濟體制的不斷完善和對外開(kāi)放程度的逐步擴大，資產(chǎn)評估行業(yè)的舞臺將會(huì )更加廣闊。
資產(chǎn)評估是市場(chǎng)經(jīng)濟條件下確定資產(chǎn)價(jià)值的專(zhuān)業(yè)服務(wù)，是促進(jìn)資產(chǎn)順暢流轉和市場(chǎng)經(jīng)濟健康運行的重要工具。評估結論在各國市場(chǎng)經(jīng)濟中已被廣泛運用，資產(chǎn)評估準則越來(lái)越成為一種頻繁使用的經(jīng)濟語(yǔ)言。經(jīng)過(guò)近30年以市場(chǎng)經(jīng)濟為導向的改革，我國的經(jīng)濟運行體系發(fā)生了深刻的變化。目前，我國市場(chǎng)經(jīng)濟體制已初步建立，經(jīng)濟改革已步入新的時(shí)期，改革的重心由創(chuàng )建市場(chǎng)經(jīng)濟體制轉向健全和完善市場(chǎng)體系，各經(jīng)濟主體的行為日趨理性化，對資產(chǎn)評估等中介行業(yè)發(fā)展提出了新的要求。黨的十六屆三中全會(huì )通過(guò)的《中共中央關(guān)于完善社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制若干問(wèn)題的決定》明確提出，要“積極發(fā)展獨立公正、規范運作的專(zhuān)業(yè)化市場(chǎng)中介服務(wù)機構”，胡錦濤總書(shū)記在前不久召開(kāi)的黨的十七大報告中也強調要“規范發(fā)展市場(chǎng)中介組織”，清晰地表明了黨和國家對中介行業(yè)規范發(fā)展的要求。適應經(jīng)濟改革和發(fā)展，在相當長(cháng)的時(shí)間內，評估行業(yè)建設的主要任務(wù)應當是持續提升行業(yè)的規范化水平。
資產(chǎn)評估準則是評估師執行評估業(yè)務(wù)的技術(shù)規范和行為準則，是社會(huì )公眾評判資產(chǎn)評估發(fā)展水平的尺度，是政府部門(mén)進(jìn)行監管的依據，是評估委托方、報告使用方合理使用報告的有效參考，是評估行業(yè)自律管理的核心環(huán)節，是評估行業(yè)理論及實(shí)踐水平的具體體現。歸根到底，資產(chǎn)評估準則是評估行業(yè)健康規范發(fā)展的內在要求，是評估行業(yè)立足于公眾利益、滿(mǎn)足市場(chǎng)需求、服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展的重要手段。世界各國無(wú)一不把建立完善的資產(chǎn)評估準則體系作為發(fā)展本國資產(chǎn)評估行業(yè)的重要任務(wù)。
過(guò)去幾年，財政部、中國資產(chǎn)評估協(xié)會(huì )著(zhù)力于資產(chǎn)評估準則的建設工作，已陸續出臺實(shí)施了一些評估準則，對于評估行業(yè)提升執業(yè)質(zhì)量、有效服務(wù)市場(chǎng)經(jīng)濟，起到了積極的作用，也得到了社會(huì )各界的廣泛認同。但是，成熟的、完備的準則體系在我國尚未建立，評估準則建設進(jìn)程與市場(chǎng)經(jīng)濟發(fā)展的要求還有相當的距離，評估行業(yè)及有關(guān)各方，包括政府監管部門(mén)、社會(huì )公眾、評估委托方、使用方都對準則的建設提出了迫切的要求，加快建立我國資產(chǎn)評估行業(yè)完備的準則體系，已經(jīng)刻不容緩。
成立資產(chǎn)評估準則委員會(huì )是財政部為加快準則建設，推進(jìn)行業(yè)規范化進(jìn)程的重要舉措。資產(chǎn)評估準則委員會(huì )成員代表面廣，涵蓋了評估相關(guān)的各個(gè)方面；層次高，每個(gè)人都代表了所在領(lǐng)域的較高水準。評估準則委員會(huì )的成立，對于保證評估準則的科學(xué)性、權威性，對于加快準則的建設，推進(jìn)行業(yè)的規范化，促進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟的健康發(fā)展，將發(fā)揮重要的作用。
今天發(fā)布的資產(chǎn)評估準則體系，涵蓋了業(yè)務(wù)準則和職業(yè)道德準則，基本準則與具體準則，程序性準則與實(shí)體性準則，從評估師行為、業(yè)務(wù)流程、不同資產(chǎn)類(lèi)型、不同經(jīng)濟行為等方面對行業(yè)進(jìn)行了規范。這套準則體系是社會(huì )各界積極參與、熱忱支持評估行業(yè)的結果，是評估行業(yè)同仁長(cháng)期理論探討和實(shí)踐摸索的總結與提煉，是廣大評估從業(yè)人員和相關(guān)專(zhuān)家、學(xué)者的心血與智慧的結晶。這一體系的主要特點(diǎn)：
一是注重品德要求，強調職業(yè)道德。在評估準則體系中，將業(yè)務(wù)準則與職業(yè)道德準則并列,作為準則體系的兩個(gè)組成部分，與其他各國評估準則相比，凸顯了職業(yè)道德準則對中介服務(wù)行業(yè)的重要性。
二是立足中國國情，充分借鑒國際經(jīng)驗。準則所做的規定首先考慮了我國的法律法規、監管框架和行業(yè)的實(shí)際情況，尊重我國的國情，同時(shí)，準則體系的一些基本概念、理論體系、專(zhuān)業(yè)術(shù)語(yǔ)等，力求與國際接軌，便于國際交流。
三是切實(shí)維護公眾利益，提升行業(yè)的社會(huì )公信力。在準則體系中，始終將維護公眾利益放在優(yōu)先位置，將維護公眾利益作為行業(yè)存在與發(fā)展的基礎，以樹(shù)立良好的中介服務(wù)的形象。
四是關(guān)注新興業(yè)務(wù)，主動(dòng)服務(wù)于市場(chǎng)需要。中國市場(chǎng)經(jīng)濟體制的不斷完善為評估行業(yè)提供了許多新的服務(wù)領(lǐng)域。評估行業(yè)以評估準則引領(lǐng)評估實(shí)踐，出臺了以財務(wù)報告為目的的評估指南、金融不良資產(chǎn)評估指導意見(jiàn)，服務(wù)于我國的各項改革和新興市場(chǎng)的需要。
五是充分尊重委托方的合理需求，提升行業(yè)的服務(wù)質(zhì)量。評估準則的制定充分考慮了資產(chǎn)評估委托方的要求，增加了委托方對評估行業(yè)的認同，提高行業(yè)服務(wù)的質(zhì)量。
此次“資產(chǎn)評估準則體系發(fā)布會(huì )”是我國資產(chǎn)評估行業(yè)發(fā)展的重要里程碑，它標志著(zhù)我國已經(jīng)初步建立起比較完整、既適合我國國情又與國際基本接軌的評估準則體系。
資產(chǎn)評估準則體系的發(fā)布，對于推動(dòng)行業(yè)健康發(fā)展、更好服務(wù)于我國市場(chǎng)經(jīng)濟具有重要的意義：
第一，有利于貫徹科學(xué)發(fā)展觀(guān)。未來(lái)5年是我國落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，全面建設小康社會(huì )的關(guān)鍵階段。我國經(jīng)濟結構的調整、經(jīng)濟發(fā)展方式的轉變、宏觀(guān)調控和微觀(guān)經(jīng)濟活動(dòng)，都離不開(kāi)資產(chǎn)評估行業(yè)業(yè)務(wù)的發(fā)展。資產(chǎn)評估準則體系的完善，有利于資產(chǎn)評估行業(yè)更好地提供有效的服務(wù)。
第二，有利于完善社會(huì )主義市場(chǎng)體系。運行良好的市場(chǎng)體系離不開(kāi)完善的中介服務(wù)體系，資產(chǎn)評估行業(yè)是市場(chǎng)經(jīng)濟中介服務(wù)體系的重要組成部分，資產(chǎn)評估準則體系的建立和完善，必將使資產(chǎn)評估的價(jià)值發(fā)現功能、定價(jià)功能更加科學(xué)有效，促進(jìn)資產(chǎn)順暢流轉，進(jìn)而促進(jìn)社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體系的完善。
第三，有利于維護公眾利益，提高行業(yè)的社會(huì )公信力。就像大家關(guān)心的基本經(jīng)濟數據可以反映一國經(jīng)濟水平一樣，社會(huì )公眾可以通過(guò)評估準則的完善程度判斷評估行業(yè)的整體發(fā)展水平和執業(yè)質(zhì)量。
第四，有利于提高行業(yè)規范化水平和執業(yè)質(zhì)量。完善的準則體系在更大范圍、更深層次為評估師執行業(yè)務(wù)提供了統一的執業(yè)依據，也是有關(guān)監管方進(jìn)行有效監管的統一尺度，這將大大提高行業(yè)的規范化水平和執業(yè)質(zhì)量。
第五，有利于評估報告使用方理解評估行業(yè)。通過(guò)準則，報告使用方可以全面了解評估行為、過(guò)程以及評估結論的形成，從而正確地使用評估結論、正確地認識資產(chǎn)評估。
資產(chǎn)評估準則體系的建立與完善，是一個(gè)以市場(chǎng)為導向的，長(cháng)期的、動(dòng)態(tài)的調整與修訂的過(guò)程。資產(chǎn)評估行業(yè)要繼續努力、加強研究，爭取更大的發(fā)展。在此，我提幾點(diǎn)希望：
第一，各級財政部門(mén)、評估協(xié)會(huì )要切實(shí)抓好評估準則的宣傳培訓工作。通過(guò)加強評估準則的宣傳，讓業(yè)內外充分了解資產(chǎn)評估準則，推動(dòng)準則實(shí)施，擴大行業(yè)影響；要盡快通過(guò)各種方式和渠道，組織對評估師進(jìn)行準則培訓，加快準則條文向評估師執業(yè)實(shí)踐的轉變。
第二，廣大執業(yè)人員要加強準則的學(xué)習與實(shí)踐。要提高學(xué)習準則的主動(dòng)性，全面、準確地掌握和執行評估準則，在實(shí)踐中努力體會(huì )和運用評估準則。
第三，評估各方要更多地了解評估準則。希望有關(guān)各方包括評估委托方、報告使用者、監管部門(mén)能加強與評估行業(yè)的交流與溝通，了解準則的內容，促進(jìn)準則的實(shí)施。
準則是評估執業(yè)人員的執業(yè)準繩，作為一個(gè)行業(yè)的最高的規范，則是要有一部資產(chǎn)評估法。我們非常感謝人大財經(jīng)委的賈志杰副主任和石秀詩(shī)副主任，他們?yōu)榇俗龀隽舜罅康呐Α?
財政部資產(chǎn)評估準則委員會(huì )的成立和中國資產(chǎn)評估準則體系的發(fā)布，將是資產(chǎn)評估行業(yè)奮力前進(jìn)的新起點(diǎn)，愿評估行業(yè)的廣大執業(yè)人員在黨的十七大精神的指引下，繼續以獨立、客觀(guān)、公正為執業(yè)的靈魂，以相關(guān)的法律法規及資產(chǎn)評估準則為執業(yè)的準繩，自覺(jué)規范自己的執業(yè)行為，進(jìn)一步提升服務(wù)能力，真正把我國資產(chǎn)評估行業(yè)辦成深受社會(huì )尊重、享有誠信聲望、無(wú)愧于市場(chǎng)經(jīng)濟的行業(yè)！
這是我國資產(chǎn)評估行業(yè)發(fā)展史上的一件大事，對促進(jìn)資產(chǎn)評估行業(yè)的規范發(fā)展將發(fā)揮十分重要的作用，對我國資本市場(chǎng)的健康發(fā)展也必將產(chǎn)生積極的影響。
提升評估執業(yè)質(zhì)量促進(jìn)資本市場(chǎng)發(fā)展
中國證券監督管理委員會(huì )紀委書(shū)記 李小雪
財政部已經(jīng)發(fā)布的準則和新發(fā)布的八項資產(chǎn)評估準則，正在全面規范資產(chǎn)評估行業(yè)執業(yè)標準，標志著(zhù)我國資產(chǎn)評估行業(yè)統一、規范的準則體系初步形成。這是我國資產(chǎn)評估行業(yè)發(fā)展史上的一件大事，對促進(jìn)資產(chǎn)評估行業(yè)的規范發(fā)展將發(fā)揮十分重要的作用，對我國資本市場(chǎng)的健康發(fā)展也必將產(chǎn)生積極的影響。
我國資產(chǎn)評估行業(yè)產(chǎn)生于上世紀80年代末、90年代初，與我國資本市場(chǎng)的誕生基本同步。經(jīng)過(guò)將近二十年的發(fā)展，資本市場(chǎng)已經(jīng)成為我國社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟的重要組成部分，資產(chǎn)評估也發(fā)展成為資本市場(chǎng)中重要的中介服務(wù)之一。
首先，資產(chǎn)評估行業(yè)為資本市場(chǎng)提供專(zhuān)業(yè)服務(wù)。我國資產(chǎn)評估早期的基本作用是維護國有資產(chǎn)在產(chǎn)權變動(dòng)中的合法權益。國有企業(yè)股份制改組是典型的產(chǎn)權變動(dòng)活動(dòng)，對股份制改組的國有企業(yè)進(jìn)行資產(chǎn)評估，成為維護國有資產(chǎn)權益的重要手段。隨著(zhù)資本市場(chǎng)的發(fā)展，逐步有更多的非國有企業(yè)上市。這些企業(yè)的資產(chǎn)評估結果通常被作為確定股東投入資本金的主要依據，因此，資產(chǎn)評估在平衡投資者利益關(guān)系方面承擔著(zhù)重要的職能。資產(chǎn)評估提供上市公司的企業(yè)價(jià)值、資產(chǎn)價(jià)值信息，在上市公司重組并購中擔任著(zhù)重要角色；在關(guān)聯(lián)交易中，資產(chǎn)評估更承擔著(zhù)為公眾投資者把好關(guān)的重要職責。隨著(zhù)新會(huì )計準則的實(shí)施，公允價(jià)值的廣泛引入，資產(chǎn)評估對資本市場(chǎng)的影響還將進(jìn)一步的增加。
其次，資本市場(chǎng)的持續發(fā)展，特別是資本市場(chǎng)基礎性制度變革引發(fā)的市場(chǎng)環(huán)境的變化，為資產(chǎn)評估行業(yè)的發(fā)展提供了廣闊的發(fā)展機遇。經(jīng)過(guò)幾年的改革發(fā)展，我國資本市場(chǎng)發(fā)生了轉折性的變化，市場(chǎng)規模迅速擴大，股票市值占GDP的比重超過(guò)了140%，投資者開(kāi)戶(hù)數已經(jīng)超過(guò)1.3億戶(hù)，資本市場(chǎng)已經(jīng)成為我國企業(yè)和居民重要的投資和取得財產(chǎn)性收入的平臺。隨著(zhù)股權分置改革基本完成，整體上市、融資再融資業(yè)務(wù)、并購重組業(yè)務(wù)迅速增加，資本市場(chǎng)為資產(chǎn)評估行業(yè)提供了巨大的發(fā)展空間。同時(shí)，也對資產(chǎn)評估師寄予更大的期盼，提出更高的要求，這種高要求不僅體現在更規范的執業(yè)水平、精湛的評估技能，更體現在良好的職業(yè)道德和精益求精的專(zhuān)業(yè)精神。
在公眾期盼著(zhù)資產(chǎn)評估行業(yè)應當對公眾承擔著(zhù)重大經(jīng)濟責任和社會(huì )責任的同時(shí)，這個(gè)行業(yè)目前依然是一個(gè)年青的行業(yè)，還需要不斷發(fā)展和規范。資產(chǎn)評估準則的發(fā)布，為資產(chǎn)評估行業(yè)提供了重要的技術(shù)規范，也為滿(mǎn)足資本市場(chǎng)日益發(fā)展的要求奠定了制度基礎，為資本市場(chǎng)監管提供了科學(xué)依據。只有統一了標準，才能規范資產(chǎn)評估行業(yè)整體執業(yè)行為，才能促進(jìn)資產(chǎn)評估機構之間的良性競爭，才能真正發(fā)揮資產(chǎn)評估在資本市場(chǎng)中的積極作用。因此，全行業(yè)，尤其是在證券市場(chǎng)從業(yè)的資產(chǎn)評估機構，更應當統一思想，高度重視，堅持科學(xué)發(fā)展觀(guān)，立足資本市場(chǎng)全局，認真學(xué)習，積極貫徹新準則，嚴格按照準則的要求，誠實(shí)正直，勤勉盡責，恪守獨立、客觀(guān)、公正的原則，切實(shí)地為資本市場(chǎng)、為廣大公眾把好關(guān)，提供優(yōu)質(zhì)的專(zhuān)業(yè)服務(wù)，促進(jìn)資本市場(chǎng)又好又快地發(fā)展。
評估準則對全中國的評估師提出了承擔每一項評估業(yè)務(wù)所必需的勝任能力和獨立性的最低要求
準則是獨立、合理評估的保障
國際評估準則委員會(huì )主席 費南德斯
1978年，偉大的中國領(lǐng)導人鄧小平提出了“改革開(kāi)放”這一偉大創(chuàng )新，開(kāi)創(chuàng )了建設有中國特色社會(huì )主義的新紀元。他當時(shí)說(shuō)過(guò)要“摸著(zhù)石頭過(guò)河”。近三十年過(guò)去了，這條“河”被穩健地跨了過(guò)去。如今，中國已躍居世界第四大經(jīng)濟體，成為了一個(gè)經(jīng)濟大國。隨之而來(lái)的是，需要繼續現代化的經(jīng)濟基礎建設，保障作為中國金融系統和金融體系的重要組成部分的有效的資產(chǎn)市場(chǎng)。
一個(gè)有效的資產(chǎn)市場(chǎng)的重要組成部分之一，是對不動(dòng)產(chǎn)或其他相關(guān)資產(chǎn)進(jìn)行獨立且合理的評估，無(wú)論是服務(wù)于公眾還是服務(wù)于個(gè)人。
正是評估準則在最大程度上幫助保障專(zhuān)業(yè)的、獨立與合理的評估。因此，對準則的需求有以下幾點(diǎn)：
首先，評估準則非常重要，因為它使整個(gè)行業(yè)保持更大程度的勝任能力和獨立能力。評估準則對全中國的評估師提出了承擔每一項評估業(yè)務(wù)所必需的勝任能力和獨立性的最低要求。如果沒(méi)有準則，結果就會(huì )出現最低要求的參差不齊。一些評估師可能在業(yè)務(wù)上技高一籌，他們就會(huì )以高標準執業(yè)，而其他人甚至達不到最低要求。這些最低要求包括從事評估業(yè)務(wù)中的程序性和實(shí)務(wù)性勝任能力以及職業(yè)道德水平。正是全行業(yè)優(yōu)良的評估支撐了安全有效的資產(chǎn)市場(chǎng)，進(jìn)而為以市場(chǎng)為基礎的經(jīng)濟的有效運轉提供支持。
第二，評估為銀行業(yè)提供支持。通過(guò)依靠恰當的評估以及周期性的再評估以確保貸款價(jià)值的合理。如果沒(méi)有一個(gè)健全的系統來(lái)確保全國范圍內的合理評估，整個(gè)銀行體系將會(huì )遭遇風(fēng)險。評估師不得不擔當重要的角色，例如，他必須保持住高標準的誠實(shí)守信，即使承受著(zhù)來(lái)自客戶(hù)的巨大壓力，以及那些自貸款核準初期階段至整個(gè)貸款期限內所涉及的當事人所施加的壓力。整個(gè)流程所涉及的這些當事人，有監管者、專(zhuān)業(yè)咨詢(xún)師、審計師或放貸機構，都要通力合作以支持評估系統良好運轉。一味地允許客戶(hù)給評估師施加壓力，然而當出錯時(shí)又讓評估師做替罪羊的做法是不恰當的。相關(guān)各方應當研究并理解評估準則，這樣當每一筆評估業(yè)務(wù)完成時(shí)，都至少會(huì )達到最低要求。錯誤的評估業(yè)務(wù)應當在早期階段就被察覺(jué)并撤消。
第三，企業(yè)評估滿(mǎn)足了資產(chǎn)負債表上的價(jià)值應真實(shí)客觀(guān)地反映公司財務(wù)狀況的需求。而且隨著(zhù)公允價(jià)值會(huì )計被用于財務(wù)報告，企業(yè)評估事實(shí)上也變得更加重要。這類(lèi)評估業(yè)務(wù)也被用于公司交易，比如國有資產(chǎn)轉讓?zhuān)瑐€(gè)人與公司之間資產(chǎn)的買(mǎi)賣(mài)交易，以及并購。
第四，在當今許多現代經(jīng)濟中，不動(dòng)產(chǎn)領(lǐng)域債務(wù)和債權的證券化要求有高度專(zhuān)業(yè)技能的評估服務(wù)，因為房地產(chǎn)領(lǐng)域的潛在業(yè)務(wù)通常都是一系列復雜的所有權交易。這些評估業(yè)務(wù)只有當具備一套完善的評估準則時(shí)才能實(shí)現。一旦準則體系構建起來(lái)，及時(shí)連續的更新也是非常必要的，以保證準則充分發(fā)揮其應有的功效。另一方面，隨著(zhù)金融體系的發(fā)展，越來(lái)越多新生的金融產(chǎn)品被引入，其中也包括資產(chǎn)衍生品。此衍生品有助于提高整個(gè)資本市場(chǎng)體系的深度和多樣性。經(jīng)濟學(xué)家們也毫無(wú)例外地同意這類(lèi)衍生品能夠分散和化解風(fēng)險，因此它成為資本市場(chǎng)上一個(gè)受歡迎的工具。然而，這種高度復雜的工具卻需要一個(gè)健全的評估體系，而完善的準則就是評估體系的基石。
第五，對中小投資者而言，其中包括房產(chǎn)業(yè)主和機構投資者，不動(dòng)產(chǎn)成為一個(gè)重要投資媒介。同時(shí)，不動(dòng)產(chǎn)也逐漸被認為是除債券和股票等投資形式之外首要的替代選擇。事實(shí)上，逐步老齡化的人群喜歡不動(dòng)產(chǎn)投資的可見(jiàn)性，以及從擁有不動(dòng)產(chǎn)和相關(guān)財產(chǎn)中獲取收益。而這一切的基礎就是對不動(dòng)產(chǎn)價(jià)值恰當并且標準化的測量方法。
第六，當評估師以專(zhuān)業(yè)過(guò)失名目被起訴時(shí)，一套完善的評估準則就是他在法庭上最有力的辯護。如果評估師已經(jīng)遵守了評估準則的要求，起訴方就很難證實(shí)評估師存在專(zhuān)業(yè)過(guò)失，因為評估師完全可以在法庭上指明他們的做法是依據準則的。另一方面，客戶(hù)、第三方以及公眾也是被準則保護的對象，他們可以根據評估準則對那些沒(méi)有遵守評估準則的評估師采取行動(dòng)。許多法庭的裁決均認為評估師應對客戶(hù)、第三方以及公眾盡謹慎義務(wù)，同時(shí)一套清晰的準則恰能最好地衡量這種謹慎義務(wù)。
最后，伴隨著(zhù)專(zhuān)業(yè)評估服務(wù)的發(fā)展，對準則的需求成為專(zhuān)業(yè)責任的必然發(fā)展，其重要之處在于必須在獲取評估費收入的專(zhuān)業(yè)評估師與客戶(hù)及其獲得可接受的專(zhuān)業(yè)服務(wù)水準兩者之間保持平衡。一套良好的準則能夠使保險公司評價(jià)他們的風(fēng)險并量化損害賠償的保費，同時(shí)能夠明確在專(zhuān)業(yè)疏忽指控時(shí)采取的相應行動(dòng)，因此能夠使保險公司十分滿(mǎn)意。如果保險公司不能做到這些，專(zhuān)業(yè)損害保險的保額將會(huì )定得盡可能低，這樣也將會(huì )導致評估行業(yè)的低效率。
當今，在國際層面上，國際評估準則委員會(huì )發(fā)布了國際評估準則，且于2007年7月出版了最新版——《國際評估準則》第八版。重要的是，這些準則的產(chǎn)生，獲得國際上的一致認可，不僅被全世界越來(lái)越多的評估從業(yè)人員接受，而且也在以各種方式被世界上多數主要國家的評估準則制定者所采納。然而，國際評估準則委員會(huì )并不滿(mǎn)足于目前所取得的成就，也不會(huì )停留在榮譽(yù)之上。它仍在積極推動(dòng)深層次的革新以滿(mǎn)足全世界評估從業(yè)人員對更加清晰、更加實(shí)用的評估準則的需求。這些準則不僅涉及不動(dòng)產(chǎn)，而且包括企業(yè)價(jià)值、無(wú)形資產(chǎn)、礦產(chǎn)、機器設備以及金融權益等領(lǐng)域。
為與以上要求相適應，國際評估準則委員會(huì )也在進(jìn)行重組，以達到在準則制定方面最有效的運作模式，與其他領(lǐng)域主要的準則制定者相比，比如會(huì )計、銀行、保險以及公司治理。此次改組將國際評估準則委員會(huì )更名為國際評估準則理事會(huì )，其主要包括以下構架：全新的準則委員會(huì )，一個(gè)獨立、自治的決策機構；解釋委員會(huì )，以同樣獨立、自治的方式協(xié)助準則委員會(huì )；管理委員會(huì )，全職負責機構的管理和財務(wù)，并監督準則委員會(huì )和解釋委員會(huì )；更廣泛的會(huì )員資格：國家評估協(xié)會(huì )、評估公司、評估使用方、學(xué)術(shù)界代表，以及有興趣并參與不動(dòng)產(chǎn)、企業(yè)價(jià)值、動(dòng)產(chǎn)及金融權益等領(lǐng)域利益相關(guān)方；為管理委員會(huì )提供專(zhuān)業(yè)事務(wù)方面咨詢(xún)的專(zhuān)業(yè)委員會(huì )。
以上表明，準則委員會(huì )將成為業(yè)務(wù)中的焦點(diǎn)，或者說(shuō)是組織的“靈魂”。
事實(shí)上，在11月19日于倫敦剛剛閉幕的最后一屆管理委員會(huì )會(huì )議和年度會(huì )員大會(huì )上，對國際評估準則委員會(huì )條款和結構的修改，以及新提議的章程細則，已被同時(shí)批準。并且，改組程序也已啟動(dòng)。中國資產(chǎn)評估協(xié)會(huì )現在并且一直都是管理委員會(huì )的中堅會(huì )員，我們非常自豪地看到中評協(xié)在過(guò)去十年中所展示出對國際評估準則委員會(huì )密切的關(guān)注和積極的參與。我們也十分期望中評協(xié)一如既往的支持。
我們需要各個(gè)國家的準則制定部門(mén)與國際評估準則委員會(huì )緊密地聯(lián)系在一起，以實(shí)現評估行業(yè)的持續快速發(fā)展，滿(mǎn)足金融系統全球化迅猛發(fā)展的需求。
中國資產(chǎn)評估協(xié)會(huì )副會(huì )長(cháng)兼秘書(shū)長(cháng)劉萍在準則發(fā)布會(huì )上宣布——
中國資產(chǎn)評估準則體系
首先我向大家宣讀中國資產(chǎn)評估準則體系的具體內容。
中國資產(chǎn)評估準則體系包括職業(yè)道德準則和業(yè)務(wù)準則兩部分。
職業(yè)道德準則分為基本準則和具體準則兩個(gè)層次。
業(yè)務(wù)準則分為基本準則、具體準則、評估指南、指導意見(jiàn)四個(gè)層次。
基本準則是評估師針對各種資產(chǎn)類(lèi)型、對各種評估業(yè)務(wù)進(jìn)行評估的基本規范。
具體準則包括體現過(guò)程控制的程序性準則和體現不同資產(chǎn)類(lèi)型、不同評估要求的實(shí)體性準則。
評估指南是對特定目的評估業(yè)務(wù)以及某些重要事項的規范。
指導意見(jiàn)是針對評估業(yè)務(wù)中的某些具體問(wèn)題的指導性文件。
資產(chǎn)評估基本準則由財政部以規范性文件形式發(fā)布，其他評估準則項目由財政部在資產(chǎn)評估基本準則中，授權中國資產(chǎn)評估協(xié)會(huì )制定并發(fā)布。
財政部資產(chǎn)評估準則委員會(huì )是中國資產(chǎn)評估準則制定的最高咨詢(xún)機構。
接下來(lái)，我宣讀財政部資產(chǎn)評估準則委員會(huì )人員組成（名單見(jiàn)表格）。
準則委員會(huì )是一個(gè)高素質(zhì)、高層次，代表面比較寬的團體。其中，相關(guān)部委領(lǐng)導25人，行業(yè)協(xié)會(huì )代表4人，院校、科研機構代表3人，金融、證券界代表4人，法律界代表2人，企業(yè)界代表7人，評估執業(yè)界代表4人。
此外，中國資產(chǎn)評估協(xié)會(huì )還相應成立中評協(xié)資產(chǎn)評估準則咨詢(xún)委員會(huì )和中評協(xié)準則技術(shù)委員會(huì )。
我宣讀包括今天新發(fā)布8項準則在內的15項準則。
2000年至今，財政部和中國資產(chǎn)評估協(xié)會(huì )已先后制定并發(fā)布了15項評估準則。
由財政部發(fā)布的準則包括：
■資產(chǎn)評估準則——基本準則（2004）
■資產(chǎn)評估職業(yè)道德準則——基本準則（2004）
■資產(chǎn)評估準則——無(wú)形資產(chǎn)（2001）
由中國資產(chǎn)評估協(xié)會(huì )發(fā)布的準則包括：屬具體準則層次的程序性準則有：
■資產(chǎn)評估準則——評估報告（2007）
■資產(chǎn)評估準則——評估程序（2007）
■資產(chǎn)評估準則——業(yè)務(wù)約定書(shū)（2007）
■資產(chǎn)評估準則——工作底稿（2007）
屬具體準則層次的實(shí)體性準則有：
■資產(chǎn)評估準則——機器設備（2007）
■資產(chǎn)評估準則——不動(dòng)產(chǎn)（2007）
評估指南有：
■以財務(wù)報告為目的的評估指南（試行）（2007）
指導意見(jiàn)有：
■注冊資產(chǎn)評估師關(guān)注評估對象法律權屬指導意見(jiàn)（2003）
■珠寶首飾評估指導意見(jiàn)（2003）
■企業(yè)價(jià)值評估指導意見(jiàn)（試行）（2004）
■金融不良資產(chǎn)評估指導意見(jiàn)（試行）（2005）
■資產(chǎn)評估價(jià)值類(lèi)型指導意見(jiàn)（2007）
今天新發(fā)布的8 項準則的實(shí)施時(shí)間：為配合新會(huì )計準則實(shí)施，以財務(wù)報告為目的的評估指南是2007年12月31日，其他準則均為2008年7月1日。
此次發(fā)布的不動(dòng)產(chǎn)準則，在充分借鑒了建設部和國土資源部的現行規范基礎上，僅是對近年來(lái)土地、房地產(chǎn)評估實(shí)踐中產(chǎn)生的問(wèn)題及新的需求，加以補充和更新。
準則體系正式發(fā)布后，財政部和中國資產(chǎn)評估協(xié)會(huì )將清理現有評估執業(yè)規范，對于不適應評估業(yè)務(wù)發(fā)展需要以及與新準則規定有沖突的，及時(shí)予以廢止或修改。
財產(chǎn)，特別是有形資產(chǎn)，對國際投資者的吸引力變得更加明顯，而依賴(lài)于被認可的評估準則對其得出的精確報告，對任何一個(gè)政府都顯得十分必要
精確的評估報告非常重要
國際評估準則委員會(huì )前主席 格來(lái)格·麥克納馬拉
國際評估準則委員會(huì )（IVSC）由世界評估行業(yè)的若干主要組織為全球經(jīng)濟利益和全球經(jīng)濟的發(fā)展而提議設立，并最終于八十年代初正式創(chuàng )立。IVSC的建立有利于促進(jìn)一項評估協(xié)議的實(shí)施，該協(xié)議包括：
1.為那些已經(jīng)建立評估規范和評估準則的國家提供能被全球接受且一致采用的實(shí)務(wù)操作準則；
2.為那些尚未建立評估規范和評估準則國家的評估學(xué)會(huì )或協(xié)會(huì )中的評估師們提供一個(gè)可以直接采用的或作為他們自己制定準則可參考的基礎框架；
后一種就是中國資產(chǎn)評估協(xié)會(huì )所采用的方式。他們應用已經(jīng)定期發(fā)布的國際評估準則作為基本框架，并且，隨著(zhù)向市場(chǎng)經(jīng)濟的逐步過(guò)渡，有選擇地采納那些適合的、與中國經(jīng)濟發(fā)展需要相一致的建議及準則。
正確理解IVSC現行發(fā)布的準則是由全球60多個(gè)國家經(jīng)廣泛而深入的討論后得出的，這一點(diǎn)非常重要。因此，它并不是由任何一個(gè)國家、一個(gè)協(xié)會(huì )或組織所產(chǎn)生的，而是在世界范圍內推薦應用的最佳實(shí)踐后得出的一致觀(guān)點(diǎn)。
有關(guān)這種廣泛而深入討論的一個(gè)典型范例就是在IVSC已發(fā)布的準則中“市場(chǎng)價(jià)值”一詞的定義，該定義是評估業(yè)務(wù)實(shí)踐的基礎。在IVSC的早期，“市場(chǎng)價(jià)值”定義的內涵被當時(shí)持有異議的各協(xié)會(huì )代表激烈地爭論，數年以后才達成現行的版本。更為重要的是，現行定義的產(chǎn)生不是迫于某一個(gè)國家的壓力，而是在世界范圍內廣泛應用及實(shí)踐后得出的一致意見(jiàn)。
祝賀財政部和中評協(xié)以自己的方式完善地制定了中國的評估準則。今天，我們在此見(jiàn)證了另八項評估準則的發(fā)布，這是對你們國家評估行業(yè)更深入的支持與指導。
迄今為止所完成的工作，闡明了國際評估準則的基本概念，并正確地發(fā)展為適合中國經(jīng)濟環(huán)境和執業(yè)實(shí)踐的一套準則。一個(gè)很重要的起點(diǎn)是已經(jīng)制定了職業(yè)道德準則，這對于一個(gè)執業(yè)實(shí)踐很大程度上依賴(lài)于主觀(guān)判斷的行業(yè)非常重要。今天發(fā)布的基本準則覆蓋了以下范圍：(1)業(yè)務(wù)約定書(shū)；(2)評估報告準則；(3)評估程序準則；(4)工作底稿準則。
作為補充的更專(zhuān)業(yè)化的文檔包括：(1)機器設備評估準則；(2)不動(dòng)產(chǎn)評估準則；(3)以財務(wù)報告為目的的評估指南；(4)資產(chǎn)評估價(jià)值類(lèi)型指導意見(jiàn)。
這些吸收了國際評估準則基本概念并實(shí)際應用到中國評估實(shí)踐中的文件是非常重要的，這與許多國家的做法相一致。舉例來(lái)說(shuō)，我的國家（澳大利亞）已經(jīng)采用了國際評估準則并以輔助性文件加以修訂補充，以滿(mǎn)足澳大利亞經(jīng)濟發(fā)展的需求。
隨著(zhù)我們都在逐步采用國際會(huì )計準則（澳大利亞2006年），以統一的評估實(shí)踐作為補充是非常必要的。
所有國家的政府都應該感激能從統一的評估實(shí)務(wù)中產(chǎn)生可觀(guān)的經(jīng)濟利益，當然，這直接源自評估準則的發(fā)布。不動(dòng)產(chǎn)和財產(chǎn)是每一個(gè)國家國民生產(chǎn)總值中重要的組成部分，出于多種原因，它的準確報告有助于經(jīng)濟的有序管理。任何國家經(jīng)濟戰略的實(shí)施都是一個(gè)復雜的事務(wù)，而在近幾年里，跨國活動(dòng)使它更具復雜性。財產(chǎn)，特別是有形資產(chǎn)，對國際投資者的吸引力變得更加明顯，而依賴(lài)于被認可的評估準則對其得出的精確報告，對任何一個(gè)政府都顯得十分必要。
財政部和中國資產(chǎn)評估協(xié)會(huì )這次發(fā)布的資產(chǎn)評估準則體系，除了為資產(chǎn)評估師依法執業(yè)提供重要依據外，對理順評估準則體系、盡早出臺統一的評估法也能起到積極的推動(dòng)作用。
加快立法步伐 完善評估法律體系
全國人大財經(jīng)委副主任委員 石秀詩(shī)
眾所周知，隨著(zhù)我國改革開(kāi)放的不斷深化，我國評估行業(yè)發(fā)展取得了長(cháng)足進(jìn)步。實(shí)踐證明，評估行業(yè)在保證國有資產(chǎn)安全、防范金融風(fēng)險、保障交易公平、保護投資者權益和維護經(jīng)濟秩序等諸多方面都發(fā)揮著(zhù)不可替代的作用，已經(jīng)成為我國社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟不可或缺的重要中介服務(wù)行業(yè)。這一成績(jì)的取得，是評估監管部門(mén)、評估自律組織和廣大評估機構、評估師共同努力的結果，來(lái)之不易，可喜可賀！
在看到成績(jì)的同時(shí)，我們必須清醒地認識到，在我國評估行業(yè)健康發(fā)展的道路上還有許多工作要做。其中，構建一個(gè)健全、合理的評估法律體系，是當務(wù)之急。
在各方面的大力支持下，全國人大財經(jīng)委負責組織的評估法起草工作，總的來(lái)看進(jìn)展比較順利。評估法草案幾易其稿，正式的征求意見(jiàn)稿已于今年6月在評估法起草領(lǐng)導小組第二次全體會(huì )議上獲得原則通過(guò)，并廣泛征求了評估業(yè)界和有關(guān)社會(huì )各方的意見(jiàn)。為了合理借鑒國外成功立法經(jīng)驗，今年9月中旬，評估法起草小組立法考察團赴澳大利亞和馬來(lái)西亞進(jìn)行了立法考察。同時(shí)，還重點(diǎn)組織了關(guān)于美國評估法律和監管體制等專(zhuān)題研究。目前，評估法起草小組正在抓緊梳理各方面對評估法草案征求意見(jiàn)稿的意見(jiàn)，進(jìn)行深入研究，并結合立法考察和專(zhuān)題研究成果，對其進(jìn)一步修改完善，以便盡快拿出一個(gè)高質(zhì)量的評估法草案，力爭早日提交全國人大常委會(huì )，進(jìn)入正式審議程序。希望在座來(lái)自評估各界的代表，包括外國專(zhuān)家，繼續支持我們的評估法起草工作，爭取評估法早日出臺。
從發(fā)達國家的實(shí)踐來(lái)看，評估準則體系不僅是評估師依法執業(yè)的基本依據，也是評估監管機構執法的重要標準，我希望，財政部和中國資產(chǎn)評估協(xié)會(huì )這次發(fā)布的資產(chǎn)評估準則體系，除了為資產(chǎn)評估師依法執業(yè)提供重要依據外，對理順評估準則體系、盡早出臺統一的評估法也能起到積極的推動(dòng)作用。
黨的十七大明確把規范發(fā)展行業(yè)協(xié)會(huì )和市場(chǎng)中介組織作為完善我國基本經(jīng)濟制度、健全現代市場(chǎng)體系的重要內容，為我們做好下一階段的評估立法工作指明了方向。讓我們齊心協(xié)力，共同做好評估法律體系建設工作，為進(jìn)一步完善中國特色社會(huì )主義法律體系，做出自己的積極貢獻。
此次資產(chǎn)評估8項準則的頒布，將進(jìn)一步促進(jìn)提高評估行業(yè)獨立、客觀(guān)、公正執業(yè)的能力和更有效地發(fā)揮資產(chǎn)評估行業(yè)在社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟中的重要作用
進(jìn)一步加強國有資產(chǎn)評估的管理工作
國務(wù)院國有資產(chǎn)監督管理委員會(huì )副主任 李 偉
首先，我謹代表國務(wù)院國資委對資產(chǎn)評估準則體系的發(fā)布表示熱烈祝賀。這些準則的發(fā)布，標志著(zhù)我國資產(chǎn)評估準則體系基本形成，預示著(zhù)我國資產(chǎn)評估行業(yè)將進(jìn)入一個(gè)新的發(fā)展時(shí)期。
隨著(zhù)我國社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制的不斷完善和國有企業(yè)改革的不斷深化，資產(chǎn)評估行業(yè)的重要地位和作用日益凸顯。在市場(chǎng)經(jīng)濟活動(dòng)中，無(wú)可置疑，資產(chǎn)評估起著(zhù)保護投資者合法權益，維護經(jīng)濟秩序，保障公平交易的重要作用；就市場(chǎng)機制條件下國有資產(chǎn)保值增值來(lái)說(shuō)，資產(chǎn)評估是國有資產(chǎn)監督管理工作不可或缺的重要環(huán)節和基礎性工作，已成為維護國有資產(chǎn)合法權益，推動(dòng)國有資產(chǎn)有序流轉，防止國有資產(chǎn)流失的重要制度保障。當然，我們必須強調的是，資產(chǎn)評估的這些作用都是建立在資產(chǎn)評估機構的獨立、客觀(guān)、公正的執業(yè)之上，建立在評估行業(yè)準則體系完善、規范上，建立在國有資產(chǎn)評估管理工作嚴格監管體系上，建立在資產(chǎn)評估行業(yè)的健康發(fā)展基礎之上。沒(méi)有這些必要條件，或者是這些條件在實(shí)際實(shí)行過(guò)程中欠缺，就勢必削弱其應有的作用，甚至會(huì )起消極或危害作用，這也正是《準則》發(fā)布的意義所在。
按照黨的十七大精神，國務(wù)院國資委將進(jìn)一步深化國有企業(yè)公司制股份制改革，優(yōu)化國有經(jīng)濟布局和結構，推動(dòng)國有產(chǎn)權規范有序流轉。這對資產(chǎn)評估行業(yè)提出了新的更高要求。為了更好地發(fā)揮資產(chǎn)評估在維護市場(chǎng)秩序，保障各方合法權益，防止國有資產(chǎn)流失等方面的重要作用，我們將進(jìn)一步加強國有資產(chǎn)評估的管理工作。
一是要加大培訓力度，進(jìn)一步提高國有資產(chǎn)評估管理人員的專(zhuān)業(yè)知識水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)，加深對資產(chǎn)評估準則的理解，切實(shí)提高資產(chǎn)評估項目核準、備案的工作質(zhì)量和效率。
二是要在《準則》的基礎上，嚴格評估機構的相關(guān)條件，嚴格執行選聘程序，嚴格選擇有資質(zhì)、有信譽(yù)、有業(yè)務(wù)勝任能力的評估機構。
三是要加大監督檢查力度，努力完善評估管理工作制度，進(jìn)一步明確評估報告審核職責，細化評估備案工作程序，加強評估報告檔案管理。
四是要及時(shí)了解和掌握資產(chǎn)評估機構在國有資產(chǎn)評估項目中的執業(yè)情況，加強與相關(guān)評估行業(yè)主管部門(mén)的溝通與協(xié)調，加大對不勤勉盡責、不執行資產(chǎn)評估準則、違規執業(yè)的機構和人員的查處力度，建立和完善褒獎懲戒及資格取消機制。
我相信，此次資產(chǎn)評估8項準則的頒布，將進(jìn)一步促進(jìn)提高評估行業(yè)獨立、客觀(guān)、公正執業(yè)的能力和更有效地發(fā)揮資產(chǎn)評估行業(yè)在社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟中的重要作用。
通過(guò)借鑒國際資產(chǎn)評估準則的經(jīng)驗和成果，充分考慮中國特有的執業(yè)環(huán)境和行業(yè)現狀，這一準則必定能更好地適應規范中國估價(jià)實(shí)踐的需要
中國資產(chǎn)評估協(xié)會(huì )的首創(chuàng )之舉
世界評估組織聯(lián)合會(huì )主席 林蘭源博士
我代表世界評估組織聯(lián)合會(huì )（WAVO），感謝中華人民共和國財政部和中國資產(chǎn)評估協(xié)會(huì )邀請我在中國資產(chǎn)評估準則體系發(fā)布會(huì )上發(fā)言。能在這里和大家一起見(jiàn)證此項準則的發(fā)布，我感到非常榮幸。
我要衷心祝賀中國資產(chǎn)評估協(xié)會(huì )準則體系的發(fā)布，這是一個(gè)意義深遠的首創(chuàng )行為。在過(guò)去的十年中，隨著(zhù)改革開(kāi)放的步伐，中國在政治經(jīng)濟方面均取得了卓越的發(fā)展。在近幾年經(jīng)濟全球化與科技發(fā)展的帶動(dòng)下，中國經(jīng)濟的影響力正在日益增大，其與世界經(jīng)濟的聯(lián)系也日益緊密。而在經(jīng)濟發(fā)展潮流中，中國的評估行業(yè)在房地產(chǎn)和商業(yè)資產(chǎn)的市場(chǎng)定價(jià)方面也扮演著(zhù)越來(lái)越關(guān)鍵的角色。評估準則的問(wèn)世無(wú)疑將對中國資產(chǎn)評估行業(yè)的健康發(fā)展發(fā)揮重要作用。
世界評估組織聯(lián)合會(huì )全力支持中國資產(chǎn)評估協(xié)會(huì )的這一首創(chuàng )行為，并且我們相信，通過(guò)借鑒國際資產(chǎn)評估準則的經(jīng)驗和成果，充分考慮中國特有的執業(yè)環(huán)境和行業(yè)現狀，這一準則必定能更好地適應規范中國估價(jià)實(shí)踐的需要。同時(shí)，隨著(zhù)中國各大城市和省份廣泛地開(kāi)始使用估價(jià)服務(wù)，市場(chǎng)需要有更專(zhuān)業(yè)的法規文件來(lái)規范評估行業(yè)執行業(yè)務(wù)。從這一角度，評估準則的出現也是尤為關(guān)鍵的。例如，作為一個(gè)成長(cháng)中且復雜的產(chǎn)業(yè)，商業(yè)評估需要把握一個(gè)協(xié)調發(fā)展的度。中國資產(chǎn)評估協(xié)會(huì )推出的這一準則不僅在中國國內推廣了規范的評估標準，并且與世界其他國家的估價(jià)實(shí)踐取得了一致。
世界評估組織聯(lián)合會(huì )的作用是一個(gè)集合各國專(zhuān)業(yè)估價(jià)學(xué)（協(xié)）會(huì )的國際組織,其宗旨為推動(dòng)估價(jià)實(shí)踐的發(fā)展和進(jìn)步，估價(jià)標準的統一與完善等。WAVO的目標之一包括支持國際估價(jià)準則；因此，我們非常樂(lè )于參與這一有關(guān)估價(jià)標準的發(fā)布會(huì )及論壇。
在亞太區域的估價(jià)機構中，WAVO的成立也是一個(gè)首創(chuàng )行為。其目的是代表世界范圍內估價(jià)從業(yè)者以及估價(jià)行業(yè)的利益，給估價(jià)領(lǐng)域中的成員們提供一個(gè)國際平臺，來(lái)系緊彼此間的紐帶，以求更好地合作。中國資產(chǎn)評估協(xié)會(huì )是我們寶貴的會(huì )員之一，在推動(dòng)WAVO事業(yè)的發(fā)展中發(fā)揮了積極的作用。我們的會(huì )員來(lái)自世界各個(gè)地方，包括歐洲、英國及美國。
WAVO鼓勵成員組織的會(huì )員在估價(jià)及相關(guān)領(lǐng)域的互相學(xué)習及終身學(xué)習。我們?yōu)槌蓡T們提供交流的網(wǎng)站，促進(jìn)估價(jià)領(lǐng)域中的交流，宣傳最佳的估價(jià)實(shí)踐，組織研討會(huì )及課程，并且主辦大會(huì )及論壇——我們于２００６年在新加坡舉辦了第一屆WAVO大會(huì )，剛剛在北京成功舉辦了WAVO第二屆大會(huì )，而第三屆大會(huì )將于2008年在羅馬尼亞的Bucharest舉辦，歡迎大家屆時(shí)參加。
作為一個(gè)世界組織，WAVO希望能促進(jìn)成員間的項目合作，并給他們提供戰略方向且能協(xié)調專(zhuān)業(yè)相關(guān)的爭議。作為一個(gè)團體，WAVO希望能與在亞太地區以及世界范圍內的各國估價(jià)機構合作。聯(lián)合發(fā)展將是尤為重要的，尤其是在全球化的驅動(dòng)下及日益激烈的競爭中。
作為鼓勵合作的一步，4個(gè)WAVO的成員，澳大利亞房地產(chǎn)協(xié)會(huì )、加拿大評估學(xué)會(huì )、新西蘭房地產(chǎn)協(xié)會(huì )以及新加坡測量師與估價(jià)師學(xué)會(huì )，簽訂了互相認定的協(xié)議。在這一協(xié)議下，四國估價(jià)機構達成一致，互相承認各自專(zhuān)業(yè)會(huì )員，且接受他們?yōu)楸緳C構的同等級會(huì )員。
評估準則的頒布是重要的第一步。然而，接下去更為關(guān)鍵的是，我們需要宣傳、推廣且將它們付諸實(shí)踐。并且，經(jīng)濟的不斷發(fā)展需要我們不斷地修改以跟上發(fā)展的腳步。WAVO將會(huì )幫助中國資產(chǎn)評估協(xié)會(huì )一起來(lái)向各地區及在世界范圍內推廣中國資產(chǎn)評估準則體系。我們將在WAVO的網(wǎng)站上對這一準則體系加強宣傳，并通知其他國家的估價(jià)同行們。我想要利用這次機會(huì )，號召與會(huì )的其他估價(jià)機構和WAVO一起，討論估價(jià)專(zhuān)業(yè)相關(guān)事宜，并向全世界宣傳這一行業(yè)。
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