來(lái)源:中國財經(jīng)報 2007年3月2日 廣西天華編輯
日前,財政部副部長(cháng)王軍就注冊會(huì )計師行業(yè)的未來(lái)發(fā)展作出了全面闡述,提出了行業(yè)建設“一二三四”的整體構想,進(jìn)一步勾畫(huà)了注冊會(huì )計師行業(yè)建設的藍圖。
王軍指出,當前注冊會(huì )計師行業(yè)的發(fā)展面臨著(zhù)極好的形勢和機遇。構建社會(huì )主義和諧社會(huì )以及全面建設小康社會(huì ),對注冊會(huì )計師行業(yè)的發(fā)展提出了巨大需求;經(jīng)過(guò)多年的探索和實(shí)踐,特別是近年來(lái)各項戰略工作的推進(jìn),注冊會(huì )計師行業(yè)建設取得了新的成效,贏(yíng)得了行業(yè)和公眾的信賴(lài),為今后行業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展提供了新的平臺和起點(diǎn);與此同時(shí),行業(yè)廣大從業(yè)人員人心思進(jìn)、人心思強,對進(jìn)一步發(fā)展好行業(yè)、進(jìn)一步做好行業(yè)工作充滿(mǎn)期待。王軍要求,全行業(yè)要振奮精神,積極珍惜這一大好形勢,緊緊抓住難得的機遇,深化改革,積極創(chuàng )新,百尺竿頭,更進(jìn)一步。
王軍表示,注冊會(huì )計師行業(yè)要緊緊抓住行業(yè)發(fā)展的重大機遇期,全面加強行業(yè)各項建設,大力提升行業(yè)服務(wù)經(jīng)濟社會(huì )全面進(jìn)步的能力。王軍進(jìn)一步提出了未來(lái)注冊會(huì )計師行業(yè)發(fā)展的總體思路是:一個(gè)目標,兩個(gè)市場(chǎng),三大戰略,四大支柱。這一思路被業(yè)內喻為行業(yè)發(fā)展的“路線(xiàn)圖”。
一個(gè)目標,就是要把注冊會(huì )計師行業(yè)建設成為中介行業(yè)的排頭兵。王軍指出,經(jīng)過(guò)多年的努力,注冊會(huì )計師行業(yè)取得了巨大進(jìn)步,在許多領(lǐng)域都走在中介行業(yè)的前列。我們要繼續貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān),統籌全局,謀劃在先,全面推進(jìn)行業(yè)建設各項事業(yè),把注冊會(huì )計師行業(yè)建設成為中介行業(yè)的排頭兵,建設成為中介行業(yè)的一面旗幟。
兩個(gè)市場(chǎng),就是鞏固國內市場(chǎng),開(kāi)拓國際市場(chǎng)。王軍表示,中國注冊會(huì )計師行業(yè)在服務(wù)中國經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展中做出了積極貢獻,行業(yè)自身也取得了巨大進(jìn)步,執業(yè)隊伍也已從“游擊隊”發(fā)展成正規軍。面對新的發(fā)展形勢,要不斷提升和完善行業(yè)服務(wù)市場(chǎng)經(jīng)濟的能力,不斷鞏固和挖掘國內市場(chǎng)。與此同時(shí),要拓寬我們的發(fā)展視野,瞄準國際市場(chǎng),開(kāi)拓國際市場(chǎng),服務(wù)國際市場(chǎng),實(shí)現行業(yè)發(fā)展新的飛躍。
三大戰略,就是行業(yè)人才戰略、準則國際趨同戰略和事務(wù)所做大做強戰略。王軍強調,這三大戰略是實(shí)現行業(yè)發(fā)展目標的根本,關(guān)系行業(yè)未來(lái)發(fā)展的走向。其中,行業(yè)人才戰略要以培養具有國際視野的國際化人才為中心;準則國際趨同要以實(shí)現等效認同為目標;事務(wù)所做大做強要以走向國際為方向。
四大支柱,包括事務(wù)所內部治理機制、信息技術(shù)系統、行業(yè)制度建設和協(xié)會(huì )建設。王軍指出,四大支柱是實(shí)施三大戰略的重要條件和保障,是基礎性建設工作。其中,內部治理機制關(guān)系到事務(wù)所內部管理水平和執業(yè)質(zhì)量,是做大做強的重要基石,要加快事務(wù)所內部治理規范體系的建設,加強事務(wù)所內部治理建設的指導和引導;信息技術(shù)是行業(yè)實(shí)現高質(zhì)量管理服務(wù)的重要手段,要加快以“注冊”為樞紐的行業(yè)信息系統建設步伐,提升現代化管理的水平和手段,通過(guò)行業(yè)管理信息網(wǎng)絡(luò ),變“加法”為“乘法”,延伸行業(yè)管理服務(wù)的觸角;制度建設關(guān)系行業(yè)發(fā)展的規范化水平和機制力量,要加快包括監督制度在內的行業(yè)發(fā)展的制度體系建設,建立起保障行業(yè)長(cháng)遠發(fā)展的科學(xué)機制、長(cháng)效機制;協(xié)會(huì )是推動(dòng)行業(yè)發(fā)展的重要力量,是帶領(lǐng)行業(yè)前進(jìn)的“火車(chē)頭”,是指導行業(yè)發(fā)展的“司令部”,要大力加強協(xié)會(huì )隊伍建設、作風(fēng)建設和專(zhuān)業(yè)建設,全面提升協(xié)會(huì )服務(wù)行業(yè)發(fā)展的能力和水平。
“會(huì )計是國際通用的商業(yè)語(yǔ)言,注冊會(huì )計師是一門(mén)世界性的職業(yè),在經(jīng)濟全球化的背景下,我們的注冊會(huì )計師行業(yè)不國際化不行。”王軍表示,目前中國已成為全球第四大經(jīng)濟體,中國經(jīng)濟對世界經(jīng)濟的影響力越來(lái)越大。我們的注冊會(huì )計師行業(yè)要取得國際話(huà)語(yǔ)權,必須要走向國際市場(chǎng),這就要求我們進(jìn)一步把行業(yè)這支正規軍打造成一支“國際部隊”,使中國注冊會(huì )計師行業(yè)能夠參與國際會(huì )計市場(chǎng)競爭,能夠為境外及國際公司簽署報告,中國企業(yè)的會(huì )計信息和審計報告能夠得到國際資本市場(chǎng)的認同。為此,王軍要求,要緊緊把握行業(yè)發(fā)展的脈搏,積極探索注冊會(huì )計師行業(yè)“走出去”的途徑和通道。以中國企業(yè)“走出去”為契機,帶動(dòng)行業(yè)“走出去”;以行業(yè)“走出去”,提升服務(wù)中國企業(yè)“走出去”的能力。要圍繞行業(yè)“走出去”這項核心工作,繼續抓緊抓好三大戰略。