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來(lái)源：深圳特區報 2007年1月20日  廣西天華編輯

在昨天(2007.1.19)召開(kāi)的市四屆人大常委會(huì )第十次會(huì )議上，一批重要法規草案和法規修訂草案提交審議。已經(jīng)多次修改的《深圳經(jīng)濟特區注冊會(huì )計師條例（修訂草案）》加大了對不講誠信、弄虛作假等違法行為的處罰力度，最高罰款額可達50萬(wàn)元。

　　提交本次會(huì )議審議的法規草案還有：深圳市排水條例（草案修改稿）、深圳市建筑市場(chǎng)嚴重違法行為特別處理規定（草案修改稿）、深圳市市、區人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )執法檢查條例（草案修改建議稿）、深圳市人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )關(guān)于加強人民法院民事執行工作若干問(wèn)題的決定（草案）。

　　注冊會(huì )計師作假將受重罰

　　據市人大法制委副主任委員劉曙光在會(huì )上所作的說(shuō)明，《深圳經(jīng)濟特區注冊會(huì )計師條例》是1995年頒布的，雖經(jīng)過(guò)了2002年和2003年兩次修改，但隨著(zhù)市場(chǎng)的不斷開(kāi)放和注冊會(huì )計師行業(yè)的迅速發(fā)展，行業(yè)管理也面臨著(zhù)一些新情況和新問(wèn)題。為此，條例修訂草案根據國家有關(guān)法律法規的規定作了較大幅度的修改，規范了準入，加強了監管，加大了處罰力度。根據新修改的條例，注冊會(huì )計師和會(huì )計師事務(wù)所不講誠信、弄虛作假的違法行為，最高可罰50萬(wàn)元。

　　按照國家有關(guān)規定，暫停執業(yè)處罰的最長(cháng)期限為一年。為維護注冊會(huì )計師及會(huì )計師事務(wù)所的合法權益，規范行政機關(guān)的自由裁量權，新修改的條例根據違法情節，分別規定了暫停一個(gè)月、一至三個(gè)月、三至六個(gè)月、六至12個(gè)月等處罰類(lèi)別和幅度，并規定暫停執業(yè)處罰期滿(mǎn)后，當事人無(wú)需申請即可自動(dòng)恢復注冊。

　　市人大法制委建議本次常委會(huì )會(huì )議表決通過(guò)該法規修訂案。

　　法規增加排水單位和個(gè)人義務(wù)

　　深圳市排水條例（草案修改稿）已經(jīng)經(jīng)過(guò)了二審，本次會(huì )議有望獲得表決通過(guò)。

　　在實(shí)際生活中，排水單位和個(gè)人經(jīng)常有不良排水行為，這不僅增加了環(huán)境污染，而且損害了排水設施。因此有委員認為有必要增加其義務(wù)，以便強化管理。新修改的排水條例規定，排水單位和個(gè)人不得有下列行為：沒(méi)有排水許可證擅自向排水設施排水；未按照排水許可證的要求排水；將污水排入雨水管道或者將雨水排入污水管道；不具備排水條件而強行向道路、公共綠地和其他公共場(chǎng)所排水。新修改的條例同時(shí)還加大了對違法行為的處罰力度。

　　建筑市場(chǎng)嚴重違法有“特處”措施

　　為加大對建筑市場(chǎng)嚴重違法行為的處理力度，維護公共安全和社會(huì )穩定，市人大常委會(huì )決定制定《深圳市建筑市場(chǎng)嚴重違法行為特別處理規定》。本法規所稱(chēng)的嚴重違法行為是指違反工程質(zhì)量管理、安全生產(chǎn)規定，存在重大事故隱患拒不整改，或者發(fā)生重大事故的；違反工程招標投標管理規定，串通投標的；拖欠勞動(dòng)工資情節嚴重的。根據最新一稿的法規，對以上嚴重違法行為的特別處理措施有三條：一是暫停投標資格。二是暫停辦理工程建設及有關(guān)手續。三是將相關(guān)違法行為予以公示。

　　市人大法制委認為本法規經(jīng)多次修改，比較符合深圳的實(shí)際情況，建議常委會(huì )本次會(huì )議審議后表決通過(guò).