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來(lái)源：中國注冊會(huì )計師協(xié)會(huì ) 2006年11月30日  廣西天華編輯

尊敬的主席先生，女士們、先生們：

在這橫跨亞歐、連結東西的偉大城市，在這飽經(jīng)滄桑、宏偉壯麗的歷史名城，全球會(huì )計界的精英們匯聚一堂，放眼世界經(jīng)濟，共商發(fā)展大計，具有十分重要的意義，是全球會(huì )計界的一大盛事。我十分感謝大會(huì )邀請，并愿就中國經(jīng)濟發(fā)展、會(huì )計職業(yè)在服務(wù)和推進(jìn)中國經(jīng)濟社會(huì )進(jìn)步中發(fā)揮的重要作用，以及全球會(huì )計職業(yè)的未來(lái)發(fā)展問(wèn)題，與在座各位進(jìn)行交流與探討。

中國改革開(kāi)放28年來(lái)，經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展取得了舉世矚目的成就。社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制已經(jīng)基本建立，全方位對外開(kāi)放格局基本形成，經(jīng)濟持續穩定快速發(fā)展，社會(huì )生產(chǎn)力和綜合國力顯著(zhù)增強，各項社會(huì )事業(yè)全面發(fā)展，人民生活水平總體上實(shí)現了由溫飽到小康的歷史性跨越；GDP保持了年均9.6%的高速增長(cháng)，農村貧困人口由2.5億人減少到2300萬(wàn)人。2005年，中國GDP達到22257億美元，是1978年的15倍；進(jìn)出口總額達到14221億美元，是1978年的69倍；財政收入達到3919億美元，是1978年的28倍。在過(guò)去的五年時(shí)間里，中國城鎮居民人均可支配收入和農村居民人均純收入，分別實(shí)際增長(cháng)了58.3%和29.2%；城鎮新增就業(yè)4200萬(wàn)人；住房、通信、汽車(chē)和服務(wù)等消費大幅度增加。當前，中國國民經(jīng)濟總體運行良好，正在繼續朝著(zhù)宏觀(guān)調控的預期目標發(fā)展。今年前三季度，中國國內生產(chǎn)總值達到17910億美元，同比增長(cháng)10.7%。

中國經(jīng)濟的持續快速穩定增長(cháng)，為世界經(jīng)濟發(fā)展做出了重大貢獻。改革開(kāi)放以來(lái)，中國經(jīng)濟對世界經(jīng)濟增長(cháng)的貢獻率超過(guò)10%，對國際貿易增長(cháng)的貢獻率超過(guò)12%。2001年中國加入世界貿易組織后，平均每年進(jìn)口近5000億美元的商品，為相關(guān)國家和地區創(chuàng )造了約1000萬(wàn)個(gè)就業(yè)機會(huì )。中國政府信守承諾，不斷擴大市場(chǎng)開(kāi)放。在服務(wù)貿易領(lǐng)域，開(kāi)放了旅游、電信、運輸、會(huì )計、審計、法律等行業(yè)，中國對服務(wù)貿易的開(kāi)放程度，已經(jīng)接近發(fā)達國家的開(kāi)放水平。

在推進(jìn)中國現代化建設的實(shí)踐中，我們深刻認識到：提高本國綜合國力，增進(jìn)人民福祉，必須緊緊扭住“發(fā)展”這一關(guān)鍵問(wèn)題不放，大力解放和發(fā)展生產(chǎn)力。要根據本國國情和時(shí)代特征，打破一切阻礙經(jīng)濟發(fā)展的枷鎖，積極參與到經(jīng)濟全球化中去，集中精力不失時(shí)機地推進(jìn)經(jīng)濟建設，創(chuàng )造雄厚的物質(zhì)基礎。沒(méi)有一定的經(jīng)濟增長(cháng)速度，人民就業(yè)、生活水平的改善等民生問(wèn)題就難以得到較好解決，社會(huì )各方面的矛盾就難以有效化解，綜合國力的提高最終也將成為一句空話(huà)。

我們也深刻認識到：創(chuàng )造一個(gè)美好燦爛的未來(lái)，既要求我們始終著(zhù)眼和致力于發(fā)展，更要求我們深刻理解和全面實(shí)現發(fā)展的科學(xué)內涵。經(jīng)濟增長(cháng)是發(fā)展的一個(gè)重要方面，但如果僅僅局限于經(jīng)濟增長(cháng)，這種發(fā)展就是不協(xié)調的發(fā)展、不全面的發(fā)展、不科學(xué)的發(fā)展，勢必造成貧富分化加劇、環(huán)境污染惡化等嚴重問(wèn)題。為此，中國政府一直高度重視經(jīng)濟和社會(huì )的協(xié)調發(fā)展，并根據國情和時(shí)代要求，進(jìn)一步深化和明確了自己的發(fā)展理念，也就是牢固樹(shù)立和貫徹以人為本、全面協(xié)調可持續的科學(xué)發(fā)展觀(guān)，并以科學(xué)發(fā)展觀(guān)統領(lǐng)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的全局，統籌城鄉發(fā)展、統籌區域發(fā)展、統籌經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展、統籌人與自然和諧發(fā)展、統籌國內發(fā)展和對外開(kāi)放，更加注重解決民生問(wèn)題，更加注重克服發(fā)展的不均衡性，堅持把節約資源、保護環(huán)境作為基本國策，著(zhù)力建設資源節約型和環(huán)境友好型社會(huì )，實(shí)現全面協(xié)調可持續發(fā)展及構建社會(huì )主義和諧社會(huì )。

當前，中國正滿(mǎn)懷信心地沿著(zhù)一條科學(xué)發(fā)展、和諧進(jìn)步的道路向前邁進(jìn)。在科學(xué)發(fā)展觀(guān)的指導下，中國政府制定了2006年至2010年的國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展第十一個(gè)五年規劃綱要，對今后五年中國經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展做出了全面的戰略部署，其中提出了兩個(gè)方面的重要目標：一是今后五年國內生產(chǎn)總值年均增長(cháng)7.5%，到2010年實(shí)現人均國內生產(chǎn)總值比2000年翻一番的目標；二是到2010年使單位國內生產(chǎn)總值能源消耗比2005年降低20%左右、主要污染物排放總量減少10%等。到2020年，要在經(jīng)濟進(jìn)一步發(fā)展的同時(shí)，致力于構建民主法制、公平正義、誠信友愛(ài)、充滿(mǎn)活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會(huì )主義和諧社會(huì )，使中國的經(jīng)濟更加強大、民主更加健全、科教更加進(jìn)步、文化更加繁榮、社會(huì )更加和諧、人民生活更加殷實(shí)。

女士們、先生們！

正如博斯普魯斯海峽大橋是聯(lián)結歐亞大陸和經(jīng)濟全球化的重要紐帶一樣，會(huì )計也是市場(chǎng)經(jīng)濟實(shí)現商業(yè)信息溝通和交流的一座宏偉橋梁。會(huì )計職業(yè)進(jìn)步與經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展息息相關(guān)，相互促進(jìn)。會(huì )計職業(yè)在經(jīng)濟社會(huì )全面進(jìn)步中實(shí)現了自身的歷史性定位，拓展了自身發(fā)展的巨大空間；會(huì )計職業(yè)發(fā)展也為經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展提供了有力的制度支撐和信息支持。我堅信并始終堅信，會(huì )計職業(yè)是經(jīng)濟全球化進(jìn)程中，驅散陰暗面和帶來(lái)光明面的一支重要和偉大的力量，是資本市場(chǎng)的守護神。

中國會(huì )計職業(yè)發(fā)展的實(shí)踐也證明了這一點(diǎn)。在中國經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展進(jìn)程中，中國會(huì )計職業(yè)作出了重要貢獻，對于中國經(jīng)濟轉型的順利實(shí)現和社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制的建立完善，對資本市場(chǎng)的發(fā)育發(fā)展和國有企業(yè)的改制重組，對優(yōu)化投資環(huán)境和提高資源配置效率，對保障經(jīng)濟信息質(zhì)量和增強國內外投資者的信心等，發(fā)揮著(zhù)極為重要而且是不可替代的作用。與此同時(shí)，中國會(huì )計職業(yè)自身也取得了長(cháng)足的進(jìn)步。早在上個(gè)世紀80年代初，為適應對外開(kāi)放的需要，中國恢復重建了注冊會(huì )計師制度；上個(gè)世紀90年代初，對外開(kāi)放了會(huì )計服務(wù)市場(chǎng)；進(jìn)入新世紀以來(lái)，又順應世界經(jīng)濟和國際準則的發(fā)展趨勢，積極推進(jìn)會(huì )計審計準則的國際趨同。目前，我們已經(jīng)在成功實(shí)現會(huì )計制度從計劃經(jīng)濟模式向市場(chǎng)經(jīng)濟模式轉換的基礎上，實(shí)現了會(huì )計審計準則的國際趨同；建立完善了“法律規范、政府監督、行業(yè)自律”的會(huì )計法制體系和管理體系。會(huì )計職業(yè)的隊伍規模也不斷發(fā)展壯大。截至2005年底，中國已有1000萬(wàn)人取得會(huì )計從業(yè)資格證書(shū)，14萬(wàn)余人取得注冊會(huì )計師資格，設立會(huì )計師事務(wù)所5700多家。注冊會(huì )計師的服務(wù)領(lǐng)域已從改革開(kāi)放初期的外商投資企業(yè)，擴展到國有企業(yè)、上市公司等眾多領(lǐng)域；執業(yè)范圍也從傳統的會(huì )計報表審計業(yè)務(wù)，不斷延伸到內部控制審核、會(huì )計報表審閱、資產(chǎn)評估以及管理咨詢(xún)等眾多方面。

當今世界，經(jīng)濟全球化浪潮洶涌，科技進(jìn)步一日千里，會(huì )計技術(shù)發(fā)展日新月異。會(huì )計行業(yè)只有主動(dòng)順應新形勢，迎接新挑戰，拿出新思路，才能創(chuàng )造行業(yè)發(fā)展的新天地。未來(lái)一段時(shí)期，我們將根據國家總體發(fā)展戰略，在深入研究世界經(jīng)濟和資本市場(chǎng)發(fā)展對會(huì )計職業(yè)的新要求及會(huì )計職業(yè)自身發(fā)展規律和發(fā)展經(jīng)驗的基礎上，不斷落實(shí)會(huì )計職業(yè)的三大發(fā)展戰略，即人才培養戰略、準則趨同戰略和做大做強戰略，促進(jìn)會(huì )計職業(yè)實(shí)現全面、持續、健康地發(fā)展。

——人才培養戰略。加快人才培養是推進(jìn)會(huì )計職業(yè)全面進(jìn)步的基礎，培養領(lǐng)軍人才是全面提升行業(yè)素質(zhì)的關(guān)鍵。目前，我們在全方位規劃和加強會(huì )計與注冊會(huì )計師人才隊伍建設的基礎上，著(zhù)力推進(jìn)注冊會(huì )計師領(lǐng)軍人才、企業(yè)會(huì )計領(lǐng)軍人才、行政事業(yè)單位會(huì )計領(lǐng)軍人才和會(huì )計學(xué)術(shù)領(lǐng)軍人才的培養工程，創(chuàng )造條件鼓勵注冊會(huì )計師進(jìn)行會(huì )計碩士專(zhuān)業(yè)學(xué)位(MPAcc)和高級工商管理碩士專(zhuān)業(yè)學(xué)位(EMBA)的在職學(xué)位教育；借助境外會(huì )計職業(yè)組織的教育培訓體系，積極支持中國注冊會(huì )計師取得境外注冊會(huì )計師資格；開(kāi)通行業(yè)人才境外培訓渠道；實(shí)施高端人才的考試選拔、定向培訓和跟蹤培養，著(zhù)力打造一批具有良好道德修養、精湛會(huì )計技術(shù)、廣闊國際視野的會(huì )計和注冊會(huì )計師領(lǐng)軍人才隊伍。下一步，我們還將支持在海外開(kāi)設中國注冊會(huì )計師考試的考點(diǎn)，擴大中國注冊會(huì )計師考試的影響力，不斷發(fā)展和壯大海外會(huì )員隊伍。

——準則趨同戰略。實(shí)現準則國際趨同，是中國經(jīng)濟發(fā)展以及中國經(jīng)濟融入世界經(jīng)濟的必然要求，也是中國會(huì )計職業(yè)發(fā)展以及中國會(huì )計職業(yè)參與國際市場(chǎng)競爭的客觀(guān)需要。為此，我們明確提出了實(shí)現中國會(huì )計審計準則走國際趨同道路的原則和主張，我們主張：趨同是進(jìn)步、是方向；趨同不等同于完全相同；趨同需要一個(gè)過(guò)程；趨同是一種互動(dòng)。經(jīng)過(guò)一年多的努力，經(jīng)過(guò)與國際會(huì )計審計準則制定機構的深入溝通，我們于今年2月15日，全面發(fā)布了39項企業(yè)會(huì )計準則和48項注冊會(huì )計師審計準則，實(shí)現了會(huì )計審計準則的國際趨同。兩大準則的指南，也已制定完成并于近日發(fā)布。國際社會(huì )對中國會(huì )計審計準則實(shí)現國際趨同，給予了積極回應和高度評價(jià)，認為這是促進(jìn)中國經(jīng)濟發(fā)展，發(fā)揮中國在國際資本市場(chǎng)作用的重要一步；將使投資者更加信任中國資本市場(chǎng)和財務(wù)報告，也將進(jìn)一步刺激國內和國際資本投資；這種努力和進(jìn)展為發(fā)展中國家和經(jīng)濟轉型國家樹(shù)立了典范。

——做大做強戰略。做大做強是提高中國會(huì )計行業(yè)競爭力的一個(gè)重要環(huán)節。會(huì )計領(lǐng)域的做大做強，一是要實(shí)現會(huì )計師事務(wù)所的做大做強；二是要充分發(fā)揮會(huì )計職業(yè)的作用，加強內部控制，服務(wù)于企業(yè)的做大做強。在做大做強戰略中，最為核心的環(huán)節，就是不斷提高會(huì )計師事務(wù)所的內部治理水平和加強企業(yè)內部控制。為此，當前及今后一段時(shí)期，我們將抓緊研究制定會(huì )計師事務(wù)所的相關(guān)規范和指引，積極引導事務(wù)所建立科學(xué)的內部治理機制，促進(jìn)事務(wù)所提高質(zhì)量控制和風(fēng)險防范能力，在此基礎上，鼓勵有條件的事務(wù)所做大做強，不斷提高國際競爭力。另一方面，加快研究制定企業(yè)內部控制制度，推動(dòng)公司、企業(yè)和其他單位完善治理結構和內部約束機制，不斷提高可持續發(fā)展能力。我們的目標是：通過(guò)幾年時(shí)間的努力，基本建立一套以防范風(fēng)險和控制舞弊為中心、以控制標準和評價(jià)標準為主體，結構合理、層次分明、銜接有序、內容完整、方法科學(xué)的企業(yè)內部控制標準體系，推動(dòng)企業(yè)完善治理結構和內部約束機制，不斷提高經(jīng)營(yíng)管理水平和可持續發(fā)展能力。與此同時(shí)，研究制定出一套規范事務(wù)所內部治理和嚴格事務(wù)所內部管理的規范體系，構建治理機制科學(xué)、質(zhì)量控制嚴格、風(fēng)險防范有效、權益制度公平的事務(wù)所內部治理機制，切實(shí)提高注冊會(huì )計師行業(yè)的執業(yè)質(zhì)量和社會(huì )公信力。簡(jiǎn)而言之，就是要為企業(yè)和事務(wù)所持續平穩發(fā)展和有效控制風(fēng)險，傾力打造一套科學(xué)健全的人造免疫系統。

戰略是以往行動(dòng)的反思和總結，也是未來(lái)行動(dòng)的先導和指引。我們相信，三大戰略的實(shí)施，不僅對中國會(huì )計職業(yè)的發(fā)展，而且對中國企業(yè)乃至中國經(jīng)濟競爭力的提升，都將起到積極的作用。

女士們、先生們！

經(jīng)濟全球化是當今世界經(jīng)濟發(fā)展的基本特征之一。各種要素資源在全球范圍內配置，生產(chǎn)、流通、消費等環(huán)節在全球范圍內進(jìn)行，為會(huì )計職業(yè)發(fā)展帶來(lái)了新的機遇和挑戰。會(huì )計職業(yè)要在這場(chǎng)大挑戰、大發(fā)展中抓住機遇，贏(yíng)得挑戰，就必須積極研究、認真總結、全面把握在經(jīng)濟全球化這一大背景下，會(huì )計職業(yè)未來(lái)的發(fā)展趨勢、發(fā)展特點(diǎn)和發(fā)展規律，實(shí)現會(huì )計技術(shù)、方法和理念的全面突破和進(jìn)步。

我們認為，當前經(jīng)濟全球化背景下，世界會(huì )計界同仁們應以更加緊迫的使命感、更加開(kāi)闊的視野，堅持開(kāi)放發(fā)展、堅持互動(dòng)發(fā)展、堅持穩健發(fā)展三大戰略，共同應對我們面臨的新挑戰：

——堅持開(kāi)放發(fā)展，進(jìn)一步推進(jìn)會(huì )計服務(wù)的國際化。全球化趨勢，為會(huì )計職業(yè)的國際化發(fā)展和在世界范圍內配置會(huì )計服務(wù)資源，提供了有利條件。在經(jīng)濟全球化的推動(dòng)下，我們所面對的是一個(gè)開(kāi)放的市場(chǎng)，會(huì )計服務(wù)的觸角將跨越國界，延伸到全球市場(chǎng)的各個(gè)角落。拒絕這一大趨勢，閉關(guān)鎖國，無(wú)論如何是行不通的。在此背景下，如何構建會(huì )計服務(wù)的國際網(wǎng)絡(luò )，如何指導和推動(dòng)會(huì )計職業(yè)走向國際，服務(wù)全球資本市場(chǎng)的建設，是包括中國在內的全球會(huì )計職業(yè)者所面臨的重大課題。

——堅持互動(dòng)發(fā)展，進(jìn)一步加快會(huì )計審計準則的國際趨同。經(jīng)濟全球化背景下，資本國際融通空前活躍，跨國并構此起彼伏。資本市場(chǎng)對高質(zhì)量會(huì )計信息的要求，突出表現為實(shí)現信息的一致性和可比性，為資本交易提供通用的國際商業(yè)語(yǔ)言，進(jìn)而促進(jìn)維護全球金融穩定、加快資本市場(chǎng)發(fā)展、增強投資者信心、保護社會(huì )公眾利益。這對加強會(huì )計準則、審計準則的互動(dòng)協(xié)調，實(shí)現國際趨同，提出更為緊迫的要求。同時(shí)，經(jīng)濟全球化催生了一系列新的交易方式、新的技術(shù)變革、新的政策措施。全球會(huì )計職業(yè)只有進(jìn)一步密切國際間的交流與合作，共享經(jīng)驗，交流信息，協(xié)調行動(dòng)，減少分歧，才能有效應對新形勢帶來(lái)的新挑戰。

——堅持穩健發(fā)展，進(jìn)一步強化會(huì )計職業(yè)的風(fēng)險防范。經(jīng)濟全球化加大了會(huì )計職業(yè)所面臨的市場(chǎng)風(fēng)險，使其更難預測、更易放大，“蝴蝶效應”的表現更為明顯。就像通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)，一個(gè)電腦病毒可能迅速感染危害到全球的計算機，在經(jīng)濟領(lǐng)域，一家公司的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險可能給一個(gè)國家或地區、一個(gè)合作區域乃至全球資本市場(chǎng)，造成巨大的連鎖反應。因此，經(jīng)濟全球化不僅是發(fā)展的全球化，也是風(fēng)險的全球化，構筑一個(gè)公開(kāi)、透明、對風(fēng)險有足夠防范和控制能力的全球市場(chǎng)體系的重要性不言而喻。會(huì )計作為重要的信息系統和監控系統，對風(fēng)險的揭示責任，比以往更顯重要和突出。這要求不斷保持和提升會(huì )計職業(yè)的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)，不斷健全和完善風(fēng)險防范機制，確保會(huì )計職業(yè)發(fā)展的規范性、健康性和可持續性。

女士們、先生們！

中國經(jīng)濟和中國會(huì )計職業(yè)，已經(jīng)進(jìn)入新的發(fā)展時(shí)期。中國政府將一如既往、不遺余力地支持和推進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )的全面發(fā)展和會(huì )計職業(yè)的全面進(jìn)步，為全面建設小康社會(huì )和構建和諧社會(huì )服務(wù)。中國會(huì )計界也將堅持靈活務(wù)實(shí)、雙向互動(dòng)、互利共贏(yíng)的原則，繼續保持和加深與國際會(huì )計職業(yè)的緊密溝通與合作，攜手創(chuàng )造全球經(jīng)濟更加光輝燦爛的未來(lái)。

最后，預祝世界會(huì )計師大會(huì )圓滿(mǎn)成功！

謝謝主席先生，謝謝大家！