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來(lái)源：新華網(wǎng)  2006年8月25日  廣西天華編輯

　　曾在證券市場(chǎng)掀起軒然大波的湖北藍田股份有限公司(現名“生態(tài)農業(yè)”)造假案日前審結。武漢市中級人民法院判定，“生態(tài)農業(yè)”賠償540余萬(wàn)元，幫助其包裝上市的華倫會(huì )計師事務(wù)所承擔連帶賠償責任。
　　從藍田股份到億安科技，從秦豐農業(yè)到科龍電器，近年來(lái)，一批上市公司涉嫌財務(wù)造假丑聞陸續被曝光，而幕后總有一個(gè)“合謀者”的影子：大大小小的會(huì )計師事務(wù)所。
　　·上市公司舞弊案“十假九同謀”
　　在“藍田神話(huà)”的炮制中扮演重要角色的華倫會(huì )計師事務(wù)所，既非中介機構涉嫌虛假陳述被推上法庭第一例，也非最后一例，在東方電子、ST九洲、錦州港、科龍電器等證券民事賠償案件中，都有會(huì )計師事務(wù)所的身影。
　　7月初，小股東張藹萍起訴科龍電器、德勤華永會(huì )計師事務(wù)所虛假證券信息一案，被廣州市中級人民法院立案受理。7月底，來(lái)自全國的59名律師組成“科龍、德勤虛假陳述證券民事賠償案全國律師維權團”，開(kāi)會(huì )商討德勤“虛假陳述”訴訟中的法律問(wèn)題及協(xié)同行動(dòng)。
　　宋一欣律師說(shuō)，藍田案的判決說(shuō)明，只要虛假陳述行為存在，股民就可以將德勤列為第二被告，要求承擔連帶責任。
　　這已不是全球四大會(huì )計師事務(wù)所之一的德勤在中國第一次受到質(zhì)疑。此前，審計署對16家具有上市公司審計資格的會(huì )計師事務(wù)所審計業(yè)務(wù)質(zhì)量檢查時(shí)發(fā)現，德勤華永在審計中已經(jīng)查明安徽古井貢酒股份有限公司少繳納企業(yè)所得稅，但“未予以指明”。上海勤業(yè)會(huì )計師事務(wù)所副主任會(huì )計師朱德峰說(shuō)：“這就表明德勤的職業(yè)操守存在問(wèn)題，這對于會(huì )計師事務(wù)所來(lái)說(shuō)是最嚴重的問(wèn)題。”
　　會(huì )計師事務(wù)所涉嫌與上市公司合謀造假，早已是捅破的“窗戶(hù)紙”。今年4月10日，華源制藥公告承認“公司確實(shí)存在財務(wù)數據失真、會(huì )計處理不當、收入不實(shí)、虛增利潤等問(wèn)題”，2001年、2002年、2004年公司凈利潤應為負值，但在上海東華會(huì )計師事務(wù)所“審計”之下，結果“盈利”4946萬(wàn)元。
　　類(lèi)似浮出水面的上市公司造假案例，也清晰地呈現出“十假九同謀”的特點(diǎn)。2000年以來(lái)，幾乎每個(gè)造假公司背后，都有一個(gè)問(wèn)題會(huì )計師事務(wù)所：瓊民源事件中的原海南中華會(huì )計師事務(wù)所、銀廣夏事件中的原深圳中天勤會(huì )計師事務(wù)所、鄭百文事件中的原鄭州會(huì )計師事務(wù)所……
　　·中介機構參與造假，根子在監管不力
　　“誠信為本，操守為重，遵循準則，不做假賬”，乃是會(huì )計師應當遵循的基本原則和操行底線(xiàn)。但現實(shí)中，為何屢屢上演“警察”與“大盜”沆瀣一氣的丑劇？
　　監管不嚴、有法不依。復旦大學(xué)教授呂長(cháng)江說(shuō)：“100個(gè)賊里只能抓到一個(gè)，剩下99個(gè)都毫發(fā)無(wú)傷。”法規的虛置、監管的缺位，導致上市公司財務(wù)造假被發(fā)現成了“小概率”事件。呂長(cháng)江指出，內地會(huì )計師事務(wù)所出具不實(shí)審計報告較為普遍。會(huì )計師事務(wù)所為上市公司出具的財務(wù)審計報告80%以上都是“無(wú)保留意見(jiàn)”，只有20%的報告可能會(huì )指出某些問(wèn)題。
　　懲戒不力、誠信缺失。上海市光明律師事務(wù)所律師涂勇說(shuō)，雖然證券法、注冊會(huì )計師法禁止出具虛假審計報告，但相關(guān)法規不配套，民事賠償和刑事追究都存在法律適用問(wèn)題，主要以行政處罰為主，通過(guò)司法途徑實(shí)現民事賠償的極少。比如湖北立華會(huì )計師事務(wù)所為湖北興化、活力28等5家上市公司編制“績(jì)優(yōu)神話(huà)”、出具虛假業(yè)績(jì)報表，事后僅被兼并了事。
　　起訴不受理、受理不開(kāi)庭、開(kāi)庭不判決、判決不執行。此類(lèi)怪現狀在銀廣夏、錦州港、東方電子等證券民事賠償案件中一再上演，而作為上市公司造假同謀的會(huì )計師事務(wù)所，更是逍遙法外，造假預期收益遠大于違法成本。
　　呂長(cháng)江分析指出，監管缺位、懲戒不力，客觀(guān)上等于縱容違規行為。即便是國際知名的會(huì )計師事務(wù)所，在內地也不斷爆發(fā)信譽(yù)危機。比如，畢馬威受到財政部通報批評，還因錦州港案被告上法庭；普華永道被財政部責令限期整改；德勤深陷“科龍門(mén)”等。但最后，這些事件也不了了之。
　　“沒(méi)有法律懲戒的威懾，道德自律的約束，往往會(huì )屈服于巨利。”一位曾在前安達信上海事務(wù)所工作過(guò)的注冊會(huì )計師表示，監管不嚴、懲戒不力，的確助長(cháng)了中介機構造假風(fēng)的蔓延。你不造假，別人搶著(zhù)來(lái)補位，負責任的反遭排擠。結果是“逆向淘汰”主導市場(chǎng)，“有奶便是娘”成了行業(yè)潛規則。
　　·信用經(jīng)濟呼喚“嚴刑峻法”
　　中介機構的誠信，是信用社會(huì )的基礎。發(fā)達國家對中介結構誠信要求比一般公司要嚴格得多，對中介機構失信行為的懲戒更加嚴厲。
　　比如，美國安然事件不僅使公司前董事長(cháng)肯尼斯·萊品嘗了共謀與欺詐等十項罪名，如果不是因為突然死于心臟病，他將因此獲得25至40年的監禁。
　　今年初，兩家日本保險公司指控德勤為美國北卡羅來(lái)納州的一家再保險公司進(jìn)行違規會(huì )計操作、掩蓋負債情況，造成他們的經(jīng)濟損失。結果，德勤支付了超過(guò)2.5億美元的賠償金，成為審計公司有史以來(lái)為訴訟和解付出的最昂貴的代價(jià)。
　　5月份，普華永道日本分公司因與知名化妝品公司嘉娜寶共同謀劃會(huì )計欺詐而被暫停營(yíng)業(yè)兩個(gè)月。
　　業(yè)內人士指出，要想根除會(huì )計師事務(wù)所造假的“毒瘤”，必須加強監管，加大處罰力度，讓違規中介機構付出慘重的代價(jià)。有關(guān)專(zhuān)家建議有三：其一，引入刑事制裁，對注冊會(huì )計師違法行為的懲戒，依法由目前的行政處罰為主，過(guò)渡到刑事處罰、經(jīng)濟處罰與行政處罰并重；其二，加大會(huì )計師事務(wù)所的風(fēng)險責任，變“有限責任”為“無(wú)限責任”，引入民事賠償機制；其三，對嚴重違法、違規的中介機構和個(gè)人，堅決實(shí)施“一次造假，終身禁業(yè)”。
　　據分析，我國會(huì )計師事務(wù)所90%仍屬有限責任公司，即使被發(fā)現造假，會(huì )計師事務(wù)所承擔的責任也以注冊資本為限。而國際通行的合伙制卻要求當事人承擔無(wú)限責任。只有充分利用經(jīng)濟杠桿令造假者“賠到傾家蕩產(chǎn)”，加大過(guò)失成本，會(huì )計師才會(huì )自我強化風(fēng)險意識、更加謹慎執業(yè)。