來(lái)源:第一財經(jīng)日報 2006年7月12日 廣西天華編輯
審計署近日公布的《審計署聘請外部人員參與審計工作管理辦法》(試行)規定,審計署遇有審計力量不足、相關(guān)專(zhuān)業(yè)知識受到限制等情形時(shí),可以從社會(huì )中介機構和其他專(zhuān)業(yè)機構聘請或者直接聘請外部人員參與審計工作。外部人員可參與的審計項目包括:國家建設項目審計;企業(yè)和金融機構資產(chǎn)、負債、損益及其主要負責人任期經(jīng)濟責任審計;事業(yè)單位、社會(huì )團體和其他社會(huì )組織財務(wù)收支及其主要負責人任期經(jīng)濟責任審計;國際貸援款項目審計;其他適宜聘請外部人員參與的審計。聘請外部人員所需經(jīng)費,將納入財政預算管理,一般由審計署支付,不得由被審計單位承擔。
聘請外部人員一般采用招標方式進(jìn)行選聘,對于特殊專(zhuān)業(yè)人員且不宜實(shí)行招標的,可以通過(guò)其他方式選聘。審計署還要求相關(guān)業(yè)務(wù)司逐步建立聘請外部人員備選庫,同等條件下應當優(yōu)先選擇備選庫中符合聘請條件的機構或者人員。相關(guān)業(yè)務(wù)司可以根據需要組織擬聘請人員參加相應的業(yè)務(wù)考試。受聘人員享有審計法規定的要求被審計單位提供資料、檢查和調查取證等相關(guān)權限。有權如實(shí)向審計機關(guān)反映審計中發(fā)現的問(wèn)題和處理建議,對審計機關(guān)有關(guān)人員阻止受聘人員如實(shí)反映情況的,受聘人員可越級直接向審計署領(lǐng)導反映有關(guān)情況,提出相應意見(jiàn)和建議。對于反映真實(shí)情況的受聘人員應予以保護和獎勵。
據了解,目前審計署系統從事國家審計的人員只有8萬(wàn),隨著(zhù)審計的發(fā)展和效益審計的起步,尚存在較大的人才缺口。