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6月12日上午，自治區財政廳召開(kāi)全區政府采購領(lǐng)域暨注冊會(huì )計師、資產(chǎn)評估行業(yè)治理商業(yè)賄賂專(zhuān)項工作視頻會(huì )議。自治區財政廳黨組成員、副廳長(cháng)席鴻康主持會(huì )議。廳黨組成員、紀檢組長(cháng)蘭麗萍在會(huì )上傳達了自治區治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導小組第二次會(huì )議精神和馬鐵山書(shū)記的講話(huà)精神，總結了全區財政系統治理商業(yè)賄賂專(zhuān)項工作進(jìn)展情況，并對下一步專(zhuān)項治理工作提出了具體貫徹意見(jiàn)。廳黨組成員、副廳長(cháng)張忠國代表廳黨組對全區政府采購領(lǐng)域和注冊會(huì )計師、資產(chǎn)評估行業(yè)治理商業(yè)賄賂專(zhuān)項工作進(jìn)行了全面安排部署。區直各單位、駐邕會(huì )計師事務(wù)所、資產(chǎn)評估機構，供應商代表，本廳及來(lái)賓、崇左兩市（未開(kāi)通視頻）及14個(gè)縣（市、區）代表371人在自治區財政廳視頻主會(huì )場(chǎng)參加了會(huì )議。12個(gè)市及95個(gè)縣（市、區）1280名財政干部在各市財政局視頻分會(huì )場(chǎng)參加會(huì )議。會(huì )議歷時(shí)90分鐘。

蘭麗萍紀檢組長(cháng)在會(huì )上傳達了5月30日自治區治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導小組第二次會(huì )議精神和馬鐵山書(shū)記在會(huì )上的重要講話(huà)精神，總結了前段財政部門(mén)治理商業(yè)賄賂工作進(jìn)展情況。要求全區各級財政部門(mén)一定要認真貫徹中央和自治區的精神，繼續深入抓好政府采購領(lǐng)域治理商業(yè)賄賂專(zhuān)項工作，并配合自治區財政廳做好注冊會(huì )計師資產(chǎn)評估行業(yè)治理商業(yè)賄賂專(zhuān)項工作。著(zhù)重抓好六個(gè)方面的工作：1．認真抓好中央和自治區精神的傳達貫徹。繼續深入學(xué)習、貫徹落實(shí)中央和自治區文件、政策精神以及領(lǐng)導同志的講話(huà)精神，加強宣傳和教育，提高各級各部門(mén)以及廣大干部群眾的思想認識，把治理商業(yè)賄賂專(zhuān)項工作的宣傳教育與當前開(kāi)展的社會(huì )主義榮辱觀(guān)教育結合起來(lái)，積極營(yíng)造反對商業(yè)賄賂的良好氛圍。各級財政部門(mén)要采取多種形式，集中一段時(shí)間認真組織學(xué)習中央和自治區領(lǐng)導人關(guān)于治理商業(yè)賄賂的重要講話(huà)精神、相關(guān)會(huì )議精神和配套文件，使大家都能領(lǐng)會(huì )、吃透文件、政策精神，把握好政策，進(jìn)一步推進(jìn)工作開(kāi)展。2．扎實(shí)開(kāi)展不正當交易行為的自查自糾工作。各級財政部門(mén)要根據自治區《關(guān)于組織開(kāi)展不正當交易行為自查自糾的工作方案》的要求，負責組織政府采購中本級預算單位、集中采購機構和社會(huì )采購代理機構的自查自糾工作，配合有關(guān)部門(mén)做好中標供應商的自查自糾工作。注冊會(huì )計師、資產(chǎn)評估行業(yè)有關(guān)部門(mén)和單位以及個(gè)人要自覺(jué)做好自查自糾工作。要認真抓好自治區關(guān)于不正當交易行為自查自糾和查處商業(yè)賄賂案件兩個(gè)工作方案的貫徹落實(shí)，同步做好不正當交易行為自查自糾、嚴肅查處商業(yè)賄賂案件和建立健全長(cháng)效機制三項主要工作，使治理工作實(shí)現整體推進(jìn)，穩步健康發(fā)展。工作中要注意掌握政策，堅持寬嚴相濟，該嚴則嚴，該寬則寬，發(fā)現什么問(wèn)題就解決什么問(wèn)題，既不能走過(guò)場(chǎng)，也不能搞運動(dòng)。在全面開(kāi)展自查自糾工作的同時(shí)，可以選擇一些單位作為聯(lián)系點(diǎn)，對自查自糾工作的過(guò)程進(jìn)行探索，總結出規律性的問(wèn)題和做法，針對工作中的重點(diǎn)和難點(diǎn)，研究提出解決辦法，推動(dòng)專(zhuān)項治理工作的開(kāi)展。3．依法嚴肅查處商業(yè)賄賂案件。全區各級財政部門(mén)要高度重視依法查處政府采購領(lǐng)域商業(yè)賄賂案件，配合自治區財政廳查處注冊會(huì )計師、資產(chǎn)評估行業(yè)商業(yè)賄賂案件工作，要建立健全投訴舉報制度，設立并公布舉報電話(huà)、信箱和網(wǎng)站，把查辦案件作為深入推進(jìn)治理商業(yè)賄賂專(zhuān)項工作的重要環(huán)節，認真排查處理案件線(xiàn)索，建立健全案件線(xiàn)索移送制度，積極配合執紀執法機關(guān)、司法機關(guān)，切實(shí)抓出成效。要嚴肅查處涉及國家公務(wù)員利用職權參與或干預企業(yè)事業(yè)單位經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、謀取非法利益的違紀違法案件，尤其是要查處利用行政審批權、行政執法權和司法權執法犯法、貪贓枉法、索賄受賄的行為，以及國有資產(chǎn)監管中的違法行為。4.完善財政制度和管理體制。要深化財政制度改革，創(chuàng )新財政管理體制，抓好部門(mén)預算、國庫集中支付制度改革，嚴格實(shí)行政府采購制度，形成用制度規范行為、按制度辦事、靠制度管人的局面，從源頭上防治商業(yè)賄賂行為的發(fā)生。5.各級財政部門(mén)要率先垂范，堅持不懈地抓好黨風(fēng)廉政建設，增強財政干部拒腐防變能力。一是要把專(zhuān)項治理工作與貫徹落實(shí)懲防體系實(shí)施綱要和2007年底前工作要點(diǎn)結合起來(lái)，進(jìn)一步推進(jìn)財政體制改革，加強對財政權力的監督和約束，規范財政行為，樹(shù)立社會(huì )主義榮辱觀(guān)，加強財政廉政文化建設，努力從源頭上防治商業(yè)賄賂。二是將專(zhuān)項治理工作與規范和整頓市場(chǎng)經(jīng)濟秩序結合起來(lái)。加強財政監督檢查，規范和整頓財經(jīng)秩序，嚴肅財經(jīng)紀律，堅決查處做假賬行為，維護市場(chǎng)經(jīng)濟的良好秩序。三是將專(zhuān)項治理工作與強化對財政干部的監督管理結合起來(lái)。注意把廉政的要求貫穿到管理和制度建設中去，有效防止權力失控、行為失范和決策失誤。6.各部門(mén)、各單位要加強協(xié)調，互相配合，依法從嚴管理，共同構建防治商業(yè)賄賂的長(cháng)效機制。

張忠國副廳長(cháng)在會(huì )上對全區政府采購領(lǐng)域和注冊會(huì )計師、資產(chǎn)評估行業(yè)治理商業(yè)賄賂專(zhuān)項工作進(jìn)行了全面安排部署：

各級財政部門(mén)進(jìn)一步提高治理商業(yè)賄賂專(zhuān)項工作重要性和緊迫性的認識。增強做好專(zhuān)項治理工作的責任感和緊迫感，結合財政工作實(shí)際，集中抓好政府采購領(lǐng)域不正當交易行為自查自糾和配合自治區財政廳抓好注冊會(huì )計師資產(chǎn)評估行業(yè)不正當交易行為的自查自糾工作。

自查自糾工作是此次治理商業(yè)賄賂專(zhuān)項工作的重要環(huán)節，也是做好重大案件查辦和建立長(cháng)效機制的前提。各級財政部門(mén)要根據中央和自治區關(guān)于開(kāi)展不正當交易行為自查自糾實(shí)施方案的要求，結合政府采購等領(lǐng)域實(shí)際，集中開(kāi)展自查自糾工作，并努力做到統籌安排，穩步推進(jìn)。

自查自糾的范圍：對自2001年以來(lái)發(fā)生的不正當交易行為開(kāi)展自查自糾。包括政府采購領(lǐng)域、注冊會(huì )計師、資產(chǎn)評估行業(yè)、產(chǎn)權交易以及財政部門(mén)機關(guān)和所屬事業(yè)單位。其中，政府采購領(lǐng)域主要是采購人（各級行政機關(guān)、事業(yè)單位和社會(huì )團體）和采購代理機構（集中代購機構和社會(huì )代理機構），重點(diǎn)檢查《政府采購法》頒布實(shí)施以來(lái)出現的不正當交易行為。注冊會(huì )計師和資產(chǎn)評估行業(yè)主要是會(huì )計師事務(wù)所和資產(chǎn)評估機構進(jìn)行自查自糾。產(chǎn)權交易領(lǐng)域主要是配合國資委系統開(kāi)展自查自糾工作。財政部門(mén)內部主要是涉及政府采購、工程基建、行使財政許可、審批審核權以及與經(jīng)營(yíng)和執業(yè)活動(dòng)有關(guān)的單位和人員開(kāi)展自查自糾。

自查自糾的重點(diǎn)：各級財政部門(mén)要把政府采購的各個(gè)環(huán)節納入治理重點(diǎn)，尤其要重點(diǎn)抓好采購項目委托、招標采購等文件制定、采購信息公開(kāi)及專(zhuān)家使用、評審和中標確認、合同簽訂、合同履行和驗收、采購方式審批等環(huán)節和規避政府集中采購等問(wèn)題的自查自糾工作；注冊會(huì )計師資產(chǎn)評估行業(yè)重點(diǎn)要抓好在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和執業(yè)活動(dòng)中不規范行為的自查自糾工作；產(chǎn)權交易領(lǐng)域主要是配合國資委完善產(chǎn)權交易制度，開(kāi)展治理工作；財政部門(mén)內部主要是對政府采購、政府工程等活動(dòng)中的違法違紀行為，在行使財政許可、審批審核權過(guò)程中的各種“尋租”行為,以及所屬事業(yè)單位經(jīng)營(yíng)和執業(yè)活動(dòng)中的不規范行為開(kāi)展自查自糾。各市、縣財政部門(mén)要負責組織本地區各部門(mén)、各單位政府采購領(lǐng)域治理商業(yè)賄賂自查自糾工作，配合自治區財政廳抓好注冊會(huì )計師、資產(chǎn)評估行業(yè)治理商業(yè)賄賂自查自糾工作。各級財政部門(mén)機關(guān)及所屬事業(yè)單位的自查自糾工作，要在本級財政部門(mén)治理商業(yè)賄賂專(zhuān)項工作領(lǐng)導小組的領(lǐng)導下，按照治理工作實(shí)施方案要求，制定具體治理計劃，并組織實(shí)施。要求各級財政部門(mén)要制定切實(shí)可行的自查自糾工作方案，指導、組織各有關(guān)方面認真落實(shí)。在開(kāi)展自查自糾工作中，必須抓好宣傳動(dòng)員和深入調查摸底，認真進(jìn)行對照檢查，正確掌握政策，抓好分類(lèi)處理和整改以及評估驗收、總結工作。

各級財政部門(mén)要依法檢查糾正不正當交易行為，嚴肅查處商業(yè)賄賂案件。確保治理工作質(zhì)量，不走過(guò)場(chǎng)，要將經(jīng)常性的督促檢查與重點(diǎn)抽查相結合，把監督檢查貫穿于治理工作的全過(guò)程，防止搞形式主義。對問(wèn)題較多、社會(huì )反映較大的企事業(yè)單位，以及自查自糾不認真、消極敷衍的地區和單位要進(jìn)行重點(diǎn)督辦。在開(kāi)展自查自糾工作的同時(shí)，要依法重點(diǎn)查處公益性強、與人民群眾切身利益密切相關(guān)、嚴重破壞市場(chǎng)秩序的商業(yè)賄賂案件。要充分發(fā)揮信訪(fǎng)舉報電話(huà)網(wǎng)絡(luò )的作用，暢通線(xiàn)索提供渠道。要加強財政監督檢查，不斷規范財經(jīng)秩序。要嚴肅查處涉及財政干部利用職權參與或干預企業(yè)事業(yè)單位經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、謀取非法利益的違法違紀案件，堅決查處嚴重破壞市場(chǎng)秩序和損害人民群眾切身利益的商業(yè)賄賂案件，依法依紀嚴懲違法違紀的腐敗分子，推動(dòng)專(zhuān)項治理工作深入開(kāi)展。

財政部門(mén)要建立健全財政系統防治商業(yè)賄賂的長(cháng)效機制。要把治理商業(yè)賄賂專(zhuān)項工作寓于財政各項管理體制改革之中，在預算管理體制上，繼續深化財政預算編制制度改革，嚴格和強化部門(mén)預算的編制與執行管理，確保各級支出嚴格按照預算編制改革的各項規定和批復的預算執行，從源頭上遏止商業(yè)性賄賂支出行為。在政府采購管理上，要大力推進(jìn)公開(kāi)招標采購方式，提高政府采購活動(dòng)的透明度，完善政府采購預算和政府采購資金支付管理辦法，逐步推行電子化政府采購制度，減少人為干預，完善資格管理制度，構建政府采購的信用體系。在國庫集中收付改革上，加強國庫動(dòng)態(tài)監控管理，完善國庫集中收付信息系統建設，為財政國庫管理提供可靠的信息技術(shù)支撐。繼續深化“收支兩條線(xiàn)”管理，加大對“收支兩條線(xiàn)”政策執行情況的查處力度。在財務(wù)會(huì )計管理上，進(jìn)一步強化對注冊會(huì )計師行業(yè)、資產(chǎn)評估行業(yè)的行政監管，構建法制規范、職責明晰、運轉協(xié)調、監督高效的長(cháng)效監督機制。要堅持開(kāi)展治理商業(yè)賄賂工作與推行政務(wù)公開(kāi)相結合。政務(wù)公開(kāi)是提高政府效能，防止商業(yè)賄賂的有效措施，也是規范和加強對權力運行制約和監督的關(guān)鍵。各級財政部門(mén)要認真分析商業(yè)賄賂發(fā)生的特點(diǎn)和規律，總結帶有共性和規律性的東西，找出在監管方面存在的薄弱環(huán)節，建立和完善結構合理、配置科學(xué)、程序嚴密、制約有效的政務(wù)機制，通過(guò)政務(wù)公開(kāi)，提高行政管理工作透明度，使監督預防關(guān)口前移，做到防患于未然。

 加強領(lǐng)導，狠抓落實(shí)，確保治理工作取得實(shí)效。要認真學(xué)習中央和自治區治理商業(yè)賄賂決定精神，加強領(lǐng)導，履行職責；加強宣傳教育，提高政府采購領(lǐng)域和注冊會(huì )計師、資產(chǎn)評估行業(yè)從員人員的法制觀(guān)念和法律意識；加強協(xié)作，增強工作溝通和信息交流；嚴格實(shí)行責任制，確保治理工作落實(shí)到位；要加強調查研究，及時(shí)研究解決治理工作的重大問(wèn)題。

張副廳長(cháng)代表自治區財政廳對區直各部門(mén)和單位以及各市、縣財政部門(mén)長(cháng)期以來(lái)對我區財政工作的理解和支持表示衷心的感謝！希望區直各部門(mén)、有關(guān)單位繼續對政府采購領(lǐng)域治理商業(yè)賄賂和配合自治區財政廳開(kāi)展注冊會(huì )計師、資產(chǎn)評估行業(yè)治理商業(yè)賄賂工作給予大力支持、協(xié)助和配合，共同完成專(zhuān)項治理工作任務(wù)。