來(lái)源:上海證券報 2006年1月4日 廣西天華編輯
根據日前中注協(xié)公布的2005年行業(yè)執業(yè)質(zhì)量檢查的結果,中注協(xié)共對103家事務(wù)所和138名注冊會(huì )計師分別給予社會(huì )公開(kāi)譴責和行業(yè)通報批評。此外,將73家不符合設立條件的事務(wù)所移交有關(guān)部門(mén),建議予以撤銷(xiāo)。
176份嚴厲懲戒,降臨到了那些執業(yè)質(zhì)量差的會(huì )計師事務(wù)所頭上。
檢查結果顯示,約有八分之一的會(huì )計師事務(wù)所存在較為嚴重的執業(yè)質(zhì)量問(wèn)題。其中,絕大部分是業(yè)務(wù)規模較小、成立時(shí)間較短的事務(wù)所。顯然,被譽(yù)為商業(yè)信息質(zhì)量守望者的注會(huì )行業(yè),自身的質(zhì)量問(wèn)題也不容小視。
檢查動(dòng)了真格
這是中國注冊會(huì )計師協(xié)會(huì )歷時(shí)4個(gè)多月的成果。從2005年7月開(kāi)始,一次歷史上規模最大的執業(yè)質(zhì)量檢查在全國范圍內拉開(kāi)大幕。
針對當前一些小所和新設立事務(wù)所存在的審計程序不規范等問(wèn)題,2005年,各級注冊會(huì )計師協(xié)會(huì )共組織了1000余人的檢查力量,將1400多家新所和小所列為重點(diǎn)檢查對象,檢查數量比2004年增加77%。此次檢查共抽查業(yè)務(wù)報告13823份,其中審計報告7682份,驗資報告6141份。檢查涉及1400多家會(huì )計師事務(wù)所,占年初事務(wù)所總數的26.1%。
"這次檢查動(dòng)了真格。"中注協(xié)一位負責人說(shuō),"為的就是樹(shù)立行業(yè)監管權威,不斷促進(jìn)注冊會(huì )計師行業(yè)的誠信建設和健康發(fā)展。"
中注協(xié)秘書(shū)長(cháng)陳毓圭表示,嚴格檢查,嚴格懲戒,是維護行業(yè)形象和社會(huì )公眾利益的必然要求。這次檢查,對存在問(wèn)題的事務(wù)所進(jìn)行嚴厲懲戒,向社會(huì )公眾展示了行業(yè)自我監督、自我提高、嚴懲害群之馬不護短、維護社會(huì )公眾利益的誠意和決心。
揪出害群之馬
通過(guò)此次檢查,一批害群之馬被公諸于眾。
廣西中陽(yáng)會(huì )計師事務(wù)所(注冊地在柳州)注冊會(huì )計師王宗宙、陳力邦,長(cháng)期駐南寧承接業(yè)務(wù)。他們在南寧所做的業(yè)務(wù)不納入事務(wù)所的監督管理范圍之內,采取承包分成辦法,缺乏質(zhì)量控制機制,且將事務(wù)所的發(fā)票和蓋好公章的空白報告任由他們單獨出具報告。最終,王宗宙、陳力邦被責令書(shū)面檢討,記入誠信檔案。
四川省注協(xié)指出,少數事務(wù)所根本不編制審計計劃,部分事務(wù)所雖然編制了審計計劃,但也流于形式;一些注冊會(huì )計師執業(yè)不夠謹慎,在未執行必要的審計程序的情況下,即出具了報告。
貴州省注協(xié)指出,檢查發(fā)現注冊會(huì )計師年齡結構偏大,事務(wù)所規模偏小,收費偏低而出具的報告份數偏多。而且行業(yè)回扣的現象比較突出,反映出注冊會(huì )計師的執業(yè)環(huán)境非常惡劣,行政部門(mén)權力尋租的現象非常普遍。
"檢查結果表明,注冊會(huì )計師行業(yè)經(jīng)過(guò)近幾年的誠信建設,會(huì )計師事務(wù)所執業(yè)質(zhì)量和風(fēng)險意識普遍有所提高。"中注協(xié)有關(guān)負責人表示,"但同時(shí),在不同類(lèi)型的會(huì )計師事務(wù)所中,也存在內部質(zhì)量控制薄弱、審計程序執行不到位、審計報告意見(jiàn)類(lèi)型不恰當以及審計工作底稿不規范等問(wèn)題。"
凈化執業(yè)市場(chǎng)
對于檢查中發(fā)現的問(wèn)題,中注協(xié)表示,將認真總結,繼續堅持行業(yè)的誠信建設,加強職業(yè)道德教育和專(zhuān)業(yè)教育,加快執業(yè)準則的完善,深入開(kāi)展專(zhuān)業(yè)培訓工作,加強對事務(wù)所執業(yè)工作的技術(shù)指導,并繼續完善執業(yè)質(zhì)量檢查制度。通過(guò)幫助、教育、指導和嚴厲的行業(yè)懲戒,凈化執業(yè)市場(chǎng),促進(jìn)行業(yè)執業(yè)質(zhì)量的不斷提高。