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修訂完善審計準則保持持續全面國際趨同

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來(lái)源:上海證券報  2010年9月20日  廣西天華編輯

2006年2月15日,財政部發(fā)布了中國審計準則,實(shí)現了與當時(shí)國際審計準則的實(shí)質(zhì)性趨同。審計準則自發(fā)布以來(lái),實(shí)施已有3年的時(shí)間,總體運行情況良好。最近幾年,審計環(huán)境發(fā)生了重大變化,國際審計準則作出了重大修訂,我國審計實(shí)務(wù)中也面臨一些新的需要解決的問(wèn)題。為此,經(jīng)財政部領(lǐng)導批準,中注協(xié)于2009年初啟動(dòng)了審計準則修訂項目,以進(jìn)一步完善審計準則,實(shí)現與國際審計準則的持續趨同。

一、修訂審計準則的必要性

(一)適應社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展的需要

建立符合市場(chǎng)機制要求的審計準則,是我國社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制建設的組成部分,是我們在推進(jìn)注冊會(huì )計師行業(yè)建設,服務(wù)于社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟的過(guò)程中必須堅持的原則。它不僅有利于我們更好地發(fā)揮審計工作引導資源配置、支持科學(xué)決策、加強經(jīng)營(yíng)管理、構建和諧社會(huì )的職能作用,而且對深化企業(yè)改革、推進(jìn)金融改革、建設現代市場(chǎng)體系和完善宏觀(guān)調控體系都具有重要作用。

最近幾年,審計環(huán)境發(fā)生了很大變化。隨著(zhù)我國經(jīng)濟對外開(kāi)放程度的提高,注冊會(huì )計師除審計按照中國企業(yè)會(huì )計準則編制的財務(wù)報表外,還可能接受委托審計按照其他國家或地區的會(huì )計準則編制的財務(wù)報表。此外,隨著(zhù)注冊會(huì )計師審計業(yè)務(wù)范圍的日益擴大,注冊會(huì )計師不僅執行企業(yè)財務(wù)報表審計業(yè)務(wù),還越來(lái)越多地執行醫院、高校等非營(yíng)利組織的財務(wù)報表審計業(yè)務(wù)以及特殊目的審計業(yè)務(wù)。因此,需要對審計準則的適用范圍予以適當拓寬,為注冊會(huì )計師審計按照我國企業(yè)會(huì )計準則以外的財務(wù)報告框架編制的財務(wù)信息提供指導。

(二)適應維護社會(huì )公眾利益的需要

審計準則應當立足于維護公眾利益的宗旨,積極應對新形勢下資本市場(chǎng)發(fā)展和注冊會(huì )計師執業(yè)實(shí)踐面臨的挑戰與現實(shí),強化注冊會(huì )計師的執業(yè)責任,細化對注冊會(huì )計師揭示和防范市場(chǎng)風(fēng)險的指導,切實(shí)發(fā)揮維護社會(huì )公平與正義的作用。

近年來(lái),企業(yè)經(jīng)營(yíng)環(huán)境不斷發(fā)生變化,導致審計風(fēng)險日益增大,主要體現在:經(jīng)濟全球化將各個(gè)獨立實(shí)體更加緊密地聯(lián)系在一起,美國金融危機爆發(fā)波及各個(gè)國家,企業(yè)組織結構及其經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的方式日益復雜,科學(xué)技術(shù)的影響日益加深,會(huì )計準則要求的判斷和估計日益復雜,一些企業(yè)管理層進(jìn)行財務(wù)舞弊的動(dòng)機和壓力日益增大。

在這種情況下,注冊會(huì )計師審計作為財務(wù)信息生成鏈條上的重要一環(huán),應當提供更加相關(guān)和可靠的財務(wù)信息,降低由于信息不充分或不可信賴(lài)導致的資本轉移成本和投資風(fēng)險,維護社會(huì )公眾利益。因此,應當根據變化的情況,通過(guò)修訂完善審計準則,突出維護社會(huì )公眾利益的宗旨,強化注冊會(huì )計師的執業(yè)責任,針對實(shí)務(wù)中暴露出的不足,嚴格執業(yè)程序,要求注冊會(huì )計師切實(shí)承擔起保護公眾利益的社會(huì )責任。

(三)適應與國際審計準則趨同的需要

美國安然公司會(huì )計造假丑聞發(fā)生后,國際審計與鑒證準則理事會(huì )(IAASB)針對企業(yè)經(jīng)營(yíng)環(huán)境變化帶來(lái)的巨大審計風(fēng)險,于2003年底及時(shí)出臺了審計風(fēng)險準則,以指導注冊會(huì )計師有效地識別、評估和應對審計風(fēng)險。2006年,我們借鑒當時(shí)的國際審計準則,修訂了中國審計準則,實(shí)現了與國際審計準則的趨同。

當前,準則國際趨同面臨著(zhù)新的形勢。面對國際金融危機的影響,國際會(huì )計師聯(lián)合會(huì )(IFAC)采取了非常積極的態(tài)度和行動(dòng),先后向二十國集團(G20)倫敦金融峰會(huì )、匹茲堡峰會(huì )提出應對金融危機的建議,特別是倡議各國政府采用和實(shí)施統一全球標準,包括會(huì )計、審計和獨立性準則,以提高資本市場(chǎng)在全球的運作能力,使資本能夠有效地跨國流動(dòng),減少資本市場(chǎng)的風(fēng)險和不確定性。

最近幾年來(lái),國際會(huì )計師聯(lián)合會(huì )下屬的國際審計與鑒證準則理事會(huì )致力于實(shí)現一套高質(zhì)量的國際審計準則的目標,不斷改進(jìn)國際審計準則的質(zhì)量,對國際審計準則作出了重大修訂,于2008年底完成了明晰項目(ClarityProject),得到了證券委員會(huì )國際組織(ISOCO)和歐洲委員會(huì )等的高度認可。國際審計準則的新變化,需要我們進(jìn)一步深化準則趨同主張,在已有成果的基礎上,吸收借鑒國際審計準則的最新成果,以實(shí)現與國際審計準則的持續全面趨同,為實(shí)現高質(zhì)量的財務(wù)報告,維護經(jīng)濟和金融穩定奠定基礎。

(四)適應新興審計實(shí)務(wù)的需要

隨著(zhù)審計實(shí)踐的發(fā)展,注冊會(huì )計師行業(yè)面臨著(zhù)一些新興實(shí)務(wù)問(wèn)題,迫切需要出臺審計準則加以解決。例如,在關(guān)聯(lián)方關(guān)系及其交易、會(huì )計估計(包括公允價(jià)值會(huì )計估計)、集團財務(wù)報表等高舞弊風(fēng)險領(lǐng)域,經(jīng)常出現審計失敗案例。在這些方面,原有審計準則和審計實(shí)務(wù)不能滿(mǎn)足執業(yè)需求,特別需要通過(guò)修訂審計準則提高注冊會(huì )計師識別、評估和應對舞弊風(fēng)險的能力。

再如,在如何運用審計重要性概念,如何評價(jià)審計過(guò)程中發(fā)現的錯報,如何利用管理層聲明和利用專(zhuān)家工作,如何更嚴格地執行函證程序,如何正確確定審計意見(jiàn)的類(lèi)型,如何溝通內部控制缺陷等領(lǐng)域,審計實(shí)務(wù)中出現了一些亟待解決的問(wèn)題。公允價(jià)值也是本次國際金融危機中引起廣泛關(guān)注和爭議的一個(gè)焦點(diǎn),如何為注冊會(huì )計師在新形勢下開(kāi)展公允價(jià)值提供指導,防范審計風(fēng)險,也是目前急需研究解決的問(wèn)題。

二、修訂審計準則的原則

本次修訂審計準則的目標是吸收國際審計準則的最新成果,總結審計準則體系貫徹實(shí)施實(shí)踐,進(jìn)一步完善我國審計準則體系,保持我國審計準則與國際審計準則的持續全面趨同。為了實(shí)現這一目標,本次修訂遵循了以下三項原則:

(一)保持與國際審計準則持續全面的趨同

本次修訂充分借鑒國際審計準則最新成果,修訂后將實(shí)現與國際審計準則的持續全面趨同。國際審計準則明晰項目涉及37項準則。這37項國際審計準則與我國現行33項審計準則相對應。本次修訂我們將這33個(gè)項目全部納入修訂范圍。修訂過(guò)程中,借鑒國際審計準則的項目對這33項準則進(jìn)行了重新調整,調整后的準則項目是37個(gè),實(shí)現了與國際審計準則的一一對應。此外,本次修訂還包括我國特有的前后任注冊會(huì )計師的溝通準則。因此本次修訂后公布的審計準則共38項。

在審計準則的內容上,我國審計準則體系充分采用了國際審計準則所有的基本原則和核心程序,在審計的目標與原則、風(fēng)險的評估與應對、審計證據的獲取和分析、審計結論的形成和報告,以及注冊會(huì )計師執業(yè)責任的設定等所有重大方面,均與國際審計準則保持一致。

(二)遵循科學(xué)和透明的制定機制

為保證審計準則的質(zhì)量,在審計準則修訂過(guò)程中,我們嚴格遵循科學(xué)和透明的準則制定機制。修訂工作在審計準則委員會(huì )的指導下進(jìn)行,實(shí)行項目負責制,建立了嚴格的項目質(zhì)量控制制度。

在研究準備階段,我們一直密切跟蹤國際審計準則的發(fā)展變化,開(kāi)展相關(guān)研究,并陸續編發(fā)了多期行業(yè)發(fā)展研究資料,為修訂工作提供參考。2009年2月,制定完成審計準則修訂工作方案,確定修訂工作的總體目標、工作步驟、人員分工等。3月,研究確定了審計準則修訂的起草體例。

在起草初稿階段,2009年5月,我們完成國際審計準則的翻譯工作,并聘請香港專(zhuān)家對翻譯稿進(jìn)行了全面審核。6月,在借鑒國際審計準則的基礎上,著(zhù)手起草審計準則及應用指南的初稿。7月,完成審計準則及應用指南初稿的起草工作。對于準則起草過(guò)程中遇到的疑難問(wèn)題,及時(shí)與國際審計與鑒證準則理事會(huì )溝通,尋求解決辦法。

在論證修改階段,為了保證準則的質(zhì)量,在2009年8-9月召開(kāi)多次項目組會(huì )議,對審計準則初稿進(jìn)行全面討論修改,同時(shí),聘請行業(yè)內的資深專(zhuān)家對修改后的準則進(jìn)行審核把關(guān)。9月末,召開(kāi)審計準則委員會(huì )會(huì )議,對修訂中遇到的重大問(wèn)題進(jìn)行指導,原則審議通過(guò)發(fā)布準則征求意見(jiàn)稿。隨后,我們根據審計準則委員會(huì )提出的修改建議,對準則作出進(jìn)一步完善,形成了征求意見(jiàn)稿。

在征求意見(jiàn)階段,我們于2009年12月至2010年1月分4批發(fā)布了審計準則第一次公開(kāi)征求意見(jiàn)稿。對于應用指南,我們組織向會(huì )計師事務(wù)所定向征求意見(jiàn)。此外,為了充分發(fā)揮審計準則委員會(huì )以及港澳臺和外國專(zhuān)家咨詢(xún)組的作用,同時(shí)向兩個(gè)組織征求意見(jiàn)。對于收到的反饋意見(jiàn),我們進(jìn)行了逐條論證和研究,凡能采納的都已采納。

(三)增強審計準則適應多元主體的需要

在修訂審計準則時(shí),我們著(zhù)眼于擴大審計準則適應性,以使審計準則能夠適用于審計不同的會(huì )計主體,即采用同一套審計準則,不但能夠審計按照我國企業(yè)會(huì )計準則編制的財務(wù)報表,而且能夠審計按照其他國家或地區會(huì )計準則編制的財務(wù)報表;不但能夠審計企業(yè)財務(wù)報表,而且能夠審計公共部門(mén)實(shí)體財務(wù)報表;不但能夠審計通用目的財務(wù)報表,而且能夠審計特殊目的財務(wù)報表。

目前,我國注冊會(huì )計師審計業(yè)務(wù)范圍日益擴大,從傳統的企業(yè)財務(wù)報表審計,延伸到醫院、高校等非營(yíng)利組織財務(wù)報表審計。受托從事公共部門(mén)實(shí)體審計業(yè)務(wù)的注冊會(huì )計師,可能需要同時(shí)遵守與公共部門(mén)實(shí)體審計相關(guān)的法律法規或相關(guān)部門(mén)要求,而這些要求涵蓋的范圍可能比現行審計準則的規定更為廣泛。修訂后的審計準則增加了對公共部門(mén)實(shí)體審計的特殊考慮,為注冊會(huì )計師如何考慮這些要求提供了切實(shí)指導。

隨著(zhù)我國企業(yè)“走出去”步伐的加快,越來(lái)越多的企業(yè)在海外設立分支機構,這些分支機構不僅需要向母公司提供按照中國企業(yè)會(huì )計準則編制的財務(wù)報表,還需要應當地監管機構或投資者的要求提供按照當地財務(wù)報告框架編制的財務(wù)報表。此外,跨國企業(yè)在我國設立的分支機構,除委托我國注冊會(huì )計師審計按照中國企業(yè)會(huì )計準則編制的財務(wù)報表外,同時(shí)需要注冊會(huì )計師為集團審計目的對其財務(wù)報表(按照母公司所在國家的財務(wù)報告框架編制)執行審計。在這兩種情況下,注冊會(huì )計師都需要同時(shí)審計按照中國企業(yè)會(huì )計準則和其他財務(wù)報告框架編制的財務(wù)報表。修訂后的審計準則,使注冊會(huì )計師采用中國審計準則審計兩種財務(wù)報表成為可能,從而有效降低注冊會(huì )計師的審計成本和企業(yè)的負擔,大大促進(jìn)我國資本市場(chǎng)和注冊會(huì )計師行業(yè)的國際化發(fā)展。

三、新審計準則體系的主要特點(diǎn)

修訂后的審計準則體系具有以下特點(diǎn):

(一)提高準則理解和執行的一致性

本次修訂充分借鑒了國際審計與鑒證理事會(huì )明晰項目的成果,除對16項準則的內容進(jìn)行實(shí)質(zhì)性修訂外,還對全部38項審計準則按照新的體例結構進(jìn)行了改寫(xiě)。新的體例表現在以下方面:

一是科學(xué)設定審計工作目標。每項準則都單設一章“目標”,明確提出注冊會(huì )計師執行該準則時(shí)應實(shí)現的目標,發(fā)揮“目標”對注冊會(huì )計師審計工作的導向作用,體現了目標導向的審計準則制定原則。

二是明確審計工作要求。每項準則中都單設一章“要求”,“要求”是注冊會(huì )計師實(shí)現目標的規定動(dòng)作,統一以“注冊會(huì )計師應當”表述。整套審計準則共有586條要求。

三是重塑結構。修訂后的準則由以下5部分構成:“總則”、“定義”、“目標”、“要求”和“附則”。原審計準則中的解釋說(shuō)明材料作為應用指南。修訂后的整套審計準則為12萬(wàn)字,縮減了篇幅,解決了“要求”淹沒(méi)在冗長(cháng)的審計準則中的問(wèn)題。制定的應用指南共約32萬(wàn)字,較好地解決了原則導向的審計準則帶來(lái)的可操作性差問(wèn)題。

按照新的體例結構改寫(xiě)后的審計準則體系,有利于提高審計準則理解和執行的一致性,有利于監管機構開(kāi)展更有針對性的監管。

(二)全面體現風(fēng)險導向審計

現代風(fēng)險導向審計是對傳統風(fēng)險導向審計的改進(jìn),以系統論和戰略觀(guān)為指導思想,要求注冊會(huì )計師在審計過(guò)程中以重大錯報風(fēng)險的識別、評估和應對為審計工作的主線(xiàn),運用“自上而下”和“自下而上”相結合的審計思路,掌握企業(yè)可能存在的重大錯報風(fēng)險,根據風(fēng)險評估結果分配審計資源,做到有的放矢,提高審計效率。

突出強調風(fēng)險導向審計是我國2006年審計準則的一大特點(diǎn)。現行的《中國注冊會(huì )計師審計準則第1211號——了解被審計單位及其環(huán)境并評估重大錯報風(fēng)險》和《中國注冊會(huì )計師審計準則第1231號——針對評估的重大錯報風(fēng)險實(shí)施的程序》集中體現了風(fēng)險導向審計理念,建立了風(fēng)險導向審計的概念框架。由于當時(shí)部分國際審計準則沒(méi)有完全貫徹風(fēng)險導向審計的理念,我們在起草我國審計準則時(shí),部分審計準則也受到影響。

本次修訂審計準則,進(jìn)一步強化了風(fēng)險導向審計的思想,除修訂核心風(fēng)險審計準則外,對其他審計準則也作出修改,將風(fēng)險導向審計理念全面徹底地貫徹到整套審計準則中。例如,對關(guān)聯(lián)方、會(huì )計估計、公允價(jià)值、對被審計單位使用服務(wù)機構的考慮等準則,強化重大錯報風(fēng)險的風(fēng)險識別、評估和應對,擺脫原來(lái)的審計程序導向思維;對函證、分析程序等準則,從風(fēng)險識別、評估和應對的高度要求注冊會(huì )計師考慮是否實(shí)施及如何實(shí)施這些程序;對特殊目的審計報告類(lèi)準則,在描述注冊會(huì )計師所做審計工作時(shí)強調風(fēng)險導向審計思想等。本次修訂后,風(fēng)險導向審計的理念將充分體現到整套審計準則體系中的每項審計準則中,避免了準則體系的內在不一致。

(三)增強識別舞弊風(fēng)險的有效性

新審計準則對注冊會(huì )計師發(fā)現和報告舞弊的責任作出了明確的規定,即,注冊會(huì )計師有責任按照審計準則的規定實(shí)施審計工作,獲取財務(wù)報表在整體上不存在重大錯報的合理保證,無(wú)論該錯報是由于舞弊還是錯誤導致。新審計準則以積極的姿態(tài),設定了注冊會(huì )計師發(fā)現舞弊的責任,明確地指出舞弊與財務(wù)報表錯報的固有聯(lián)系。審計的目標是對財務(wù)報表是否存在影響信息使用者決策的重大錯報發(fā)表審計意見(jiàn),既然重大舞弊通常會(huì )導致財務(wù)報表重大錯報,合理保證發(fā)現導致財務(wù)報表重大錯報的舞弊就不是注冊會(huì )計師的份外之事,而是應盡職責。

此外,新審計準則還對注冊會(huì )計師如何履行這一職責提供了更詳細的指導和要求,包括要求注冊會(huì )計師積極主動(dòng)地識別、評估和應對舞弊發(fā)生的風(fēng)險,包括保持職業(yè)懷疑態(tài)度、增加審計程序的不可預測性、項目組就舞弊風(fēng)險進(jìn)行專(zhuān)題討論、考慮舞弊產(chǎn)生的條件(動(dòng)機、機會(huì )和將舞弊行為合理化)、考慮管理層凌駕于內部控制之上的風(fēng)險、假定收入確認存在舞弊風(fēng)險等。

特別是對關(guān)聯(lián)方、會(huì )計估計和公允價(jià)值、集團會(huì )計等舞弊高發(fā)領(lǐng)域,新審計準則既進(jìn)一步明確了工作要求,又細化了對注冊會(huì )計師的指導,要求注冊會(huì )計師合理運用職業(yè)判斷,按照風(fēng)險導向審計的要求,識別、評估和應對這些領(lǐng)域的舞弊風(fēng)險。例如,《中國注冊會(huì )計師審計準則第1401號——對集團財務(wù)報表審計的特殊考慮》從原來(lái)的19條不足2000字,擴展到64條8000余字,在會(huì )計師事務(wù)所是否擔綱集團財務(wù)報表審計、對集團各組成部分財務(wù)信息所執行工作的程度、如何了解和測試集團層面的控制、如何檢查合并過(guò)程、如何與分支機構審計人員實(shí)現雙向有效溝通和互動(dòng),提供了詳細的指引。

本次修訂使審計準則體現了先進(jìn)實(shí)務(wù)經(jīng)驗,增強了注冊會(huì )計師發(fā)現舞弊的能力,提高了審計的有效性。

(四)加強與治理層有效的溝通

公司治理層和注冊會(huì )計師在健全完善公司治理結構中都扮演著(zhù)重要的角色,兩者在對管理層編制的財務(wù)報表進(jìn)行監督方面具有共同的關(guān)注點(diǎn)。為此,治理層和注冊會(huì )計師對各自從不同層面掌握的情況和信息進(jìn)行有效溝通,對于公司治理層對管理層進(jìn)行監督和制衡,以及增強注冊會(huì )計師審計工作的針對性,特別是保護注冊會(huì )計師獨立性不受管理層干擾,有著(zhù)積極作用。

注冊會(huì )計師和治理層進(jìn)行有效的雙向溝通十分重要,有助于實(shí)現以下目標:一是注冊會(huì )計師和治理層了解與審計相關(guān)的背景事項,并建立建設性的工作關(guān)系;二是注冊會(huì )計師向治理層獲取與審計相關(guān)的信息,例如,治理層可以幫助注冊會(huì )計師了解被審計單位及其環(huán)境,確定審計證據的適當來(lái)源,以及提供有關(guān)具體交易或事項的信息;三是治理層履行其對財務(wù)報告過(guò)程的監督責任,從而降低財務(wù)報表重大錯報風(fēng)險。

新審計準則一方面規范了治理層在監督財務(wù)報告方面的職責和作用,對管理層與治理層在財務(wù)報告方面的職責作出明確區分;另一方面,要求注冊會(huì )計師就審計工作中遇到的重大困難、對被審計單位會(huì )計處理質(zhì)量的看法、審計過(guò)程中發(fā)現的錯報、違反法律法規行為、舞弊等及時(shí)與治理層溝通。同時(shí)要求注冊會(huì )計師向治理層和管理層恰當通報注冊會(huì )計師在審計過(guò)程中識別出的,根據職業(yè)判斷認為足夠重要從而值得治理層和管理層各自關(guān)注的內部控制缺陷。

(五)增強對小型企業(yè)審計的相關(guān)性

新審計準則取消了現行的《中國注冊會(huì )計師審計準則第1621號——對小型被審計單位審計的特殊考慮》,代之以在每項應用指南中增加“對小型被審計單位的特殊考慮”部分。這種做法將顯著(zhù)增強對審計小型被審計單位的指導力度,有效提高審計準則的適用性。

第一,新審計準則更加強調運用職業(yè)判斷,準則著(zhù)重于要求注冊會(huì )計師在審計工作中解決問(wèn)題,而非細化注冊會(huì )計師應當執行的具體審計程序。這為注冊會(huì )計師根據小型企業(yè)的特點(diǎn),“因地制宜”地設計和實(shí)施審計程序提供了基礎。例如,如果注冊會(huì )計師在審計某小型企業(yè)時(shí)發(fā)現該企業(yè)不存在很多的控制活動(dòng),則可以不采用控制測試,而主要采用實(shí)質(zhì)性程序,因為這才是有效的。

第二,針對中小型企業(yè)的組織結構和商業(yè)交易相對簡(jiǎn)單的特點(diǎn),應用指南多次強調小型企業(yè)的審計在總體上相對簡(jiǎn)單易行,并提供了切實(shí)有效的指導。例如,《中國注冊會(huì )計師審計準則第1211號——通過(guò)了解被審計單位及其環(huán)境識別和評估重大錯報風(fēng)險》指出,小型被審計單位可能沒(méi)有書(shū)面的行為守則,但卻通過(guò)口頭溝通和管理層的示范作用形成了強調誠信和道德行為重要性的文化。注冊會(huì )計師在審計小型被審計單位時(shí)可能無(wú)法獲取以文件形式存在的有關(guān)控制環(huán)境要素的審計證據,因此,管理層或業(yè)主兼經(jīng)理的態(tài)度、認識和措施對于解小型被審計單位的控制環(huán)境更為重要。

第三,針對如何以有效率和效果的方式執行審計工作,新審計準則體系從如何遵守審計準則的要求、組織審計工作、編制審計工作底稿等方面,對小型企業(yè)審計提供了指導。例如,應用指南指出,在審計工作底稿中記錄審計中考慮的所有事項或作出的所有職業(yè)判斷,既沒(méi)必要也不可行,記錄的重點(diǎn)應是重大事項和重要判斷。再如,應用指南指出,如果被審計單位沒(méi)有內部審計機構或人員,則注冊會(huì )計師無(wú)需考慮《中國注冊會(huì )計師審計準則第1411號——利用內部審計人員的工作》的所有內容。

相信新審計準則體系的實(shí)施,必將對提升注冊會(huì )計師的執業(yè)質(zhì)量,加強會(huì )計師事務(wù)所質(zhì)量控制和風(fēng)險防范,提高財務(wù)信息質(zhì)量,降低投資者的決策風(fēng)險,實(shí)現更有效的資源配置,推動(dòng)經(jīng)濟發(fā)展和保持金融穩定發(fā)揮重要作用。

(作者陳毓圭,中國注冊會(huì )計師協(xié)會(huì )秘書(shū)長(cháng))

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