來(lái)源:財政部會(huì )計準則委員會(huì )網(wǎng)站 2005年11月23日 廣西天華編輯
簡(jiǎn)介: 2005年11月21日,聯(lián)合國國際會(huì )計標準專(zhuān)家工作組第22屆會(huì )議在日內瓦召開(kāi)。中華人民共和國財政部副部長(cháng)王軍率領(lǐng)中國代表團參加了會(huì )議,并應邀就中國會(huì )計準則建設及會(huì )計標準國際趨同問(wèn)題發(fā)表了演講。演講全文詳見(jiàn)附件。
2005年11月21日,聯(lián)合國國際會(huì )計標準專(zhuān)家工作組(ISAR)第22屆會(huì )議在日內瓦召開(kāi)。中華人民共和國財政部副部長(cháng)王軍率領(lǐng)中國代表團參加了會(huì )議,并應邀就中國會(huì )計準則建設及會(huì )計標準國際趨同問(wèn)題發(fā)表了演講。
王軍指出,今年以來(lái),中國會(huì )計準則體系建設取得了重大進(jìn)展,明年初將構建起與中國國情相適應同時(shí)又充分與國際財務(wù)報告準則趨同的、涵蓋各類(lèi)企業(yè)各項經(jīng)濟業(yè)務(wù)、獨立實(shí)施的會(huì )計準則體系,從而基本實(shí)現了與國際財務(wù)報告準則的趨同。
王軍表示,中國一貫積極支持和參與會(huì )計國際趨同,認為會(huì )計標準國際趨同是進(jìn)步,是方向,是大勢所趨。高質(zhì)量全球公認的會(huì )計準則體系不僅對于維護與促進(jìn)全球經(jīng)濟的穩定與發(fā)展有益,而且對于包括中國在內的每一個(gè)國家經(jīng)濟健康發(fā)展和融入世界經(jīng)濟體系也非常重要。王軍同時(shí)強調,趨同并非是會(huì )計中每一個(gè)范疇的完全等同。忽視會(huì )計發(fā)展階段和環(huán)境特點(diǎn),未必能收到良好的實(shí)實(shí)在在的多贏(yíng)效果。趨同是一個(gè)漸進(jìn)的過(guò)程。各國會(huì )計信息使用者是推進(jìn)趨同的主體力量,政府在這一過(guò)程中也將扮演重要角色。趨同的目標是,尋找恰當的方法,共同構建全球高質(zhì)量會(huì )計審計準則體系。因而,趨同一定是為尋求更恰當處理方法而進(jìn)行的雙邊甚至多邊互動(dòng)過(guò)程。既要靠攏通行規則,又要承認特殊情況。
據悉,中國財政部和國際會(huì )計準則理事會(huì )經(jīng)過(guò)長(cháng)達數月反復多次的工作交流與溝通,雙方于今年11月8日簽署了聯(lián)合聲明,卓有成效地解決了雙方準則中的非實(shí)質(zhì)性差異,并在探討公允價(jià)值的可靠計量、關(guān)聯(lián)方關(guān)系的確定以及資產(chǎn)減值損失是否允許轉回等很少幾項實(shí)質(zhì)性差異的解決方案。目前中國會(huì )計準則征求意見(jiàn)稿中中國所采取的處理方法既具有適時(shí)和先進(jìn)性,又在轉型經(jīng)濟和發(fā)展中國家中具有開(kāi)拓和代表性意義。國際會(huì )計準則理事會(huì )對中國會(huì )計準則建設和在趨同方面取得的重大進(jìn)展表示歡迎和贊賞。
代表團成員、財政部會(huì )計司司長(cháng)劉玉廷向記者介紹,我國會(huì )計準則體系由1項基本會(huì )計準則和38項具體會(huì )計準則組成。這套會(huì )計準則體系建立實(shí)施后,企業(yè)會(huì )計信息的質(zhì)量和透明度可望得到進(jìn)一步提高,企業(yè)會(huì )計信息在國際范圍內交流、使用、判斷和評價(jià)的基礎和平臺將得以建立并不斷完善,從而可更好地滿(mǎn)足投資者、債權人和其他利益關(guān)系人等有關(guān)方面對會(huì )計信息的需求,進(jìn)一步規范企業(yè)會(huì )計行為和會(huì )計秩序,有力地維護公眾利益。
代表團成員、中國注冊會(huì )計師協(xié)會(huì )秘書(shū)長(cháng)陳毓圭表示,中國目前正在按照我國市場(chǎng)經(jīng)濟的發(fā)展進(jìn)程,順應經(jīng)濟全球化和國際審計準則趨同的大趨勢,著(zhù)力完善我國審計準則體系,加速實(shí)現與國際審計準則的趨同,到明年年初將基本建立起與國際審計準則趨同的中國審計準則體系。
王軍在當天的演講中,向與會(huì )各國會(huì )計準則制定機構和政府代表提出三點(diǎn)倡議:
一是充分認識建立高質(zhì)量會(huì )計準則體系的重要性。每個(gè)國家,尤其是轉型經(jīng)濟和發(fā)展中國家,都需要有高質(zhì)量的會(huì )計準則,各國都應為此而不懈努力。
二是以更為積極主動(dòng)的姿態(tài)應對國際趨同。對于趨同過(guò)程中所產(chǎn)生的一些問(wèn)題,應積極努力尋求建設性、互動(dòng)性、多贏(yíng)性解決方案。
三是豐富、強化會(huì )計準則制定和趨同工作中的雙邊和多邊機制。國際會(huì )計準則理事會(huì )、各國政府和會(huì )計準則制定機構、聯(lián)合國國際會(huì )計標準專(zhuān)家工作組之間都要加強協(xié)作,增進(jìn)溝通,相互理解,形成互動(dòng),求得多贏(yíng)。
中國會(huì )計審計建設及國際趨同的成就和經(jīng)驗,以及促進(jìn)國際趨同的主張引起了與會(huì )代表的廣泛關(guān)注和積極評價(jià),很多與會(huì )專(zhuān)家向中國代表團索要王副部長(cháng)講稿。王軍副部長(cháng)演講結束后,與會(huì )專(zhuān)家報以熱烈掌聲并踴躍提問(wèn)。王副部長(cháng)逐一回答了巴西、巴基斯擔、阿聯(lián)酋等國代表的提問(wèn)。王副部長(cháng)闡述的中國政府對會(huì )計審計準則國際趨同的立場(chǎng)以及對國際準則制定機構提出的工作建議引起了與會(huì )代表廣泛共鳴。大家認同,國際準則制定機構應當多考慮發(fā)展中國家和經(jīng)濟轉軌國家的實(shí)際情況,在準則制定過(guò)程中多發(fā)揮他們的作用,實(shí)現互動(dòng)和多贏(yíng)。ISAR秘書(shū)處認為,王副部長(cháng)到會(huì )演講體現了中國政府對聯(lián)合國貿發(fā)會(huì )議及ISAR工作的支持,激發(fā)了人們對會(huì )計審計準則國際趨同問(wèn)題的思考。證券業(yè)國際組織及國際會(huì )計準則理事會(huì )的專(zhuān)家對中國會(huì )計審計準則國際趨同的戰略以及在過(guò)去一年中在趨同方面取得的飛躍表示贊賞和歡迎。
演講全文詳見(jiàn)附件。http://download.esnai.com/asp/readItem.asp?id=68