來(lái)源：中國會(huì )計報 2009年4月17日 廣西天華編輯
臥床多年根本沒(méi)有執業(yè)的老CPA因執業(yè)質(zhì)量問(wèn)題被行業(yè)懲戒、已經(jīng)去世兩年的CPA還是執業(yè)會(huì )員、主任會(huì )計師竟然在“自己的”會(huì )計師事務(wù)所沒(méi)有辦公桌……筆者并非戲言，這些都是真實(shí)的故事，都是掛名CPA惹得禍。
CPA出賣(mài)自己的執業(yè)資格
掛名CPA常常存在于一些中小會(huì )計師事務(wù)所，這部分CPA僅是其執業(yè)資格掛在某一事務(wù)所，表面上看在事務(wù)所執業(yè)，但實(shí)際上其本人并不在事務(wù)所工作，事務(wù)所只是給這類(lèi)掛名CPA一定的報酬（每年少則幾千，多則幾萬(wàn)），因此，從本質(zhì)上講，此類(lèi)CPA實(shí)際上就是出賣(mài)自己的執業(yè)資格。但是，從歷年來(lái)對CPA任職資格檢查（2007年前稱(chēng)為CPA執業(yè)資格年檢）的情況來(lái)看，幾乎很少有掛名CPA被發(fā)現并被取消執業(yè)資格，原因何在？就是因為沒(méi)有重視對CPA任職資格的檢查，沒(méi)有把掛名CPA的問(wèn)題作為專(zhuān)題或重點(diǎn)檢查內容予以必要或特別的重視。
實(shí)際上，多年來(lái)CPA行業(yè)監管的重點(diǎn)是對執業(yè)質(zhì)量的檢查，目前 掛名CPA問(wèn)題已經(jīng)暴露出CPA行業(yè)監管的軟肋，成為CPA行業(yè)的頑疾。
掛名CPA最起碼有以下3點(diǎn)危害。一是為不具備設立條件、不具備某種執業(yè)資格以及沒(méi)有達到一定規模的事務(wù)所或擬設立的事務(wù)所“創(chuàng )造”了條件、資格和規模，擾亂了正常、規范和有序的CPA行業(yè)秩序。
二是為事務(wù)所弄虛作假提供了方便之門(mén)，凡謹慎性強的CPA不敢出具的審計報告，事務(wù)所可以用掛名CPA的名義來(lái)出具。三是為掛名CPA本人埋下了風(fēng)險的種子，萬(wàn)一出了問(wèn)題，不說(shuō)掛名CPA存在參與弄虛作假、出具虛假報告等問(wèn)題，但最起碼出賣(mài)執業(yè)資格的帽子可以被扣上吧？實(shí)際上，掛名CPA的問(wèn)題在各地都程度不同地存在，如要成立新的會(huì )計師事務(wù)所，符合條件的CPA人數不足，找掛名的CPA；事務(wù)所因減員后不符合事務(wù)所存續必須具備CPA人數的基本條件，找掛名的CPA；事務(wù)所為了申報一些審計資格（如金融、證券、大型國有企業(yè)等），CPA人數不足，找掛名的CPA；更可怕的是，CPA全部為掛名的就有好幾家。
從表面上看，掛名CPA僅是一些事務(wù)所為了滿(mǎn)足設立條件、爭取 和維系執業(yè)資格或為了達到一定的規模而招聘的掛名員工，但實(shí)際上問(wèn)題并非如此簡(jiǎn)單。
事實(shí)上，只要是存在掛名CPA的事務(wù)所，為了使掛名CPA能夠順利通過(guò)CPA任職資格的年度檢查，事務(wù)所都要為掛名CPA編制虛假的執業(yè)記錄，如在《審計報告》上代為簽名蓋章，在工作底稿中代為簽字復核，在任職資格檢查申報資料上代為簽字、提交年檢資料等，而實(shí)際上被掛名的CPA根本就沒(méi)有參與相關(guān)審計項目的任何審計工作，也根本不知道有相關(guān)事項的存在。
這是典型的弄虛作假，是違法違規的行為，筆者斷不敢相信這種以不誠信為前提而存在的會(huì )計師事務(wù)所還有什么誠信可言。
消除掛名頑疾
筆者認為，對掛名CPA問(wèn)題的檢查還是比較容易的，檢查時(shí)可以從以下兩個(gè)方面分別分析和判斷被檢查對象是否具備所列舉的主要特征。
首先，掛名CPA一般僅是領(lǐng)取固定額度的工資，不參與事務(wù)所的業(yè)務(wù)分成，基本不享受獎勵和福利待遇，一般不繳納養老、醫療保險等（退休人員除外），沒(méi)有差旅費 及出差補貼報銷(xiāo)，更沒(méi)有其他費用報銷(xiāo)。
其次，由他人代為在業(yè)務(wù)報告等相關(guān)資料上簽名。凡需要掛名CPA簽名時(shí)，一般都是由事務(wù)所的其他人員代為辦理。不管是在對外出具的業(yè)務(wù)報告上的簽名，還是在工作底稿、工資單上的簽名，甚至是后續教育培訓時(shí)的簽名，基本都是他人代為簽署。檢查時(shí)如果將掛名CPA在事務(wù)所所有的簽名進(jìn)行核對（如將業(yè)務(wù)報告與工資單上的簽名進(jìn)行核對），往往就會(huì )發(fā)現破綻。
實(shí)際上，大多數注協(xié)對轄區范圍內各事務(wù)所是否存在掛名CPA的問(wèn)題應該比較清楚，之所以沒(méi)有處理一是因為存在一個(gè)情面問(wèn)題，二是因為上級部門(mén)對此問(wèn)題一直沒(méi)有予以特別強調，沒(méi)有明確相關(guān)要求。因此，筆者認為，各級注協(xié)一定要充分認識到掛名CPA的危害，要借中注協(xié)新的《注冊會(huì )計師任職資格檢查辦法》剛剛出臺之機，開(kāi)展一次對掛名CPA的專(zhuān)項整治，在嚴格按照CPA任職資格檢查制度實(shí)施檢查的同時(shí)，還要敢于拉下情面，堅決果斷地清理和消除掛名CPA這個(gè)行業(yè)頑疾，純潔CPA隊伍，為CPA行業(yè)健康、有序和規范發(fā)展奠定堅實(shí)的基礎。
（作者：劉志耕 ）
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