來(lái)源：財會(huì )信報 2008年3月4日 廣西天華編輯
2月25日，中注協(xié)發(fā)布第九期工作簡(jiǎn)報。中注協(xié)就2007年度注冊會(huì )計師任職資格檢查工作進(jìn)行了數據統計分析和總結工作。
通報情況顯示，注冊會(huì )計師年檢情況基本良好，2007年度，全國應參加年檢的注冊會(huì )計師為76653人，實(shí)際參加年檢的為75666人，未參加年檢987人。此次年檢通過(guò)人員74553人，暫緩通過(guò)年檢人員586人，未通過(guò)年檢人員1514人，年檢通過(guò)率為98.5%。
暫緩通過(guò)年檢人員主要是未完成繼續教育學(xué)時(shí)；未通過(guò)年檢人員中，兼職掛名人員352人，停止執業(yè)滿(mǎn)一年人員155人，受到刑事或行政處罰人員5人，70周歲以上人員89人，其他情形未通過(guò)人員913人（主要是從注冊會(huì )計師轉為非執業(yè)會(huì )員）。
２００７注會(huì )年檢情況基本良好
2007年度，在中注協(xié)的組織和指導下，各地注協(xié)高度重視，精心部署，并結合本地實(shí)際，創(chuàng )造性地開(kāi)展年檢工作。2007年度年檢工作呈現以下特色：
1.強化服務(wù)，方便會(huì )員。各地方協(xié)會(huì )在年檢工作中，強化服務(wù)意識，方便會(huì )員年檢。
浙江注協(xié)要求當場(chǎng)受理事務(wù)所報送材料，對于符合年檢要求的，即時(shí)予以辦理；對正在申請新設事務(wù)所的注冊會(huì )計師，天津注協(xié)明確要求原轉出事務(wù)所予以申報年檢；湖南注協(xié)逐一與影響注冊會(huì )計師年檢的當事人溝通，協(xié)調解決注冊會(huì )計師年檢中遇到的問(wèn)題；針對邊遠民族地區事務(wù)所因人才匱乏導致不具備辦所條件的問(wèn)題，云南注協(xié)積極引導這些事務(wù)所改辦合伙所，對確實(shí)不具備條件的，建議注銷(xiāo)。服務(wù)意識的強化，促進(jìn)了協(xié)會(huì )與事務(wù)所和注冊會(huì )計師之間的和諧關(guān)系。
2.拓展檢查范圍，實(shí)施延伸和綜合檢查。
為保證年檢工作的質(zhì)量，地方協(xié)會(huì )積極推進(jìn)工作創(chuàng )新，結合相關(guān)檢查工作要求，實(shí)施延伸檢查、綜合檢查和實(shí)地抽查。例如，天津、寧夏回族自治區注協(xié)要求提供執業(yè)期限內所做的業(yè)務(wù)報告名稱(chēng)和檔案號，并對事務(wù)所業(yè)務(wù)檔案管理等相關(guān)內容進(jìn)行核查；上海、湖北注協(xié)要求注冊會(huì )計師提供2006年度交納的養老金憑證復印件等材料；江蘇注協(xié)對社保和人事關(guān)系存在疑問(wèn)的注冊會(huì )計師進(jìn)行重點(diǎn)抽查；河南注協(xié)對“老齡化”較嚴重的事務(wù)所予以重點(diǎn)抽查。
此外，湖北注協(xié)與省人才中心聯(lián)合下發(fā)通知，按照“集中統一、歸口管理”的原則，將全省注冊會(huì )計師檔案進(jìn)行集中托管，堵塞兼職、掛職上的管理漏洞，有19名注冊會(huì )計師因無(wú)法提供檔案而主動(dòng)申請轉為非執業(yè)會(huì )員。湖北注協(xié)這一做法，得到了湖北省委領(lǐng)導的重視和有力支持。政治局委員、原湖北省省委書(shū)記俞正聲在有關(guān)報告中批示，“檔案托管是克服掛靠兼職的一種辦法，但更重要的是公開(kāi)，在群眾的監督下維護紀律的嚴肅性，以及對弄虛作假者的終身禁入。”
3.提高年檢工作透明度，建立健全行業(yè)和社會(huì )監督機制。
在財政廳領(lǐng)導的指導下，遼寧注協(xié)邀請理事與省注協(xié)同志共同組成檢查小組，對沈陽(yáng)地區注冊會(huì )計師實(shí)行面對面的檢查，充分發(fā)揮理事業(yè)務(wù)精湛、熟悉行業(yè)的優(yōu)勢，有效核實(shí)注冊會(huì )計師身份；同時(shí)，由注冊委員會(huì )對年檢工作開(kāi)展情況做出獨立評價(jià)，審定年檢結果。
為更好接受社會(huì )各界的監督，江蘇注協(xié)在對年檢結果正式公告前進(jìn)行預公告。重慶、云南注協(xié)除了在網(wǎng)站和報刊上公告外，還專(zhuān)門(mén)印制了年檢公告單行本，發(fā)送工商、財政、國資委等有關(guān)部門(mén)和領(lǐng)導，以便有關(guān)部門(mén)及時(shí)掌握行業(yè)情況。
4.加強信息采集，夯實(shí)行業(yè)管理基礎。
上海注協(xié)在年檢通知中增加了《會(huì )計師事務(wù)所基本情況表》、《注冊會(huì )計師已離所未辦妥轉所或轉非手續統計表》，及時(shí)掌握行業(yè)變化；上海、湖北、河南、重慶等注協(xié)將年檢資料與財政會(huì )計管理系統中的信息逐一進(jìn)行核對，為完善財政會(huì )計管理系統，推動(dòng)行業(yè)信息監控體系建設奠定堅實(shí)基礎。
任職資格管理方面顯露新問(wèn)題
2007年度年檢工作取得積極進(jìn)步，探索和推動(dòng)了一些難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題的解決，同時(shí)也發(fā)現一些突出問(wèn)題。比如，少數事務(wù)所內部治理差，內部矛盾突出，甚至阻撓注冊會(huì )計師參加年檢；存在資本操縱事務(wù)所經(jīng)營(yíng)的行為且難以核實(shí)；一些人才交流機構有意為兼職、掛名注冊會(huì )計師出具不實(shí)證明材料等等。以上這些問(wèn)題影響了年檢工作的順利進(jìn)行和行業(yè)監管工作的落實(shí)。
日前，中注協(xié)制定發(fā)布了新《注冊會(huì )計師任職資格檢查辦法》，進(jìn)一步規范和完善注冊會(huì )計師任職資格檢查制度，有望對解決以上問(wèn)題起到積極作用。
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